最新乡镇扶贫办工作总结
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最新乡镇扶贫办工作总结_乡镇扶贫办工作要点
20xx年,我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下,按照县委、县政府总体工作部署规划,着力抓好疏勒河移民乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作,开发农村重点产业建设,促进农民增加收入,切实解决贫困人口生产生活条件,有力的推动了全乡农村社会经济发展,现将一年来的扶贫开发工作总结如下:
一、扶贫开发工作成效显著
一是扶贫资金投入创新高,今年以来共争取整合各类扶贫资金223.9万元。二是移民群众自我积累、自我发展能力明显增强。通过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进,农户的发展意识得到了增强,初步形成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业,特色农业发展迅速,形成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业,促进农业增效,农民增收。三是疏勒河项目区移民生产生活条件明显改善。通过扶贫项目的实施,村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。
二、突出重点,狠抓落实,圆满完成各项任务
(一)疏勒河移民乡村整组推进项目(总投资63.9万元)。20xx年,XXX村被列为整村推进项目,计划实施项目为基础设施建设,总投资63.9万元,修建抗震安居住房63户;扶持45户贫困户修建集中连片暖棚圈舍45座。目前,已完成项目投资63.9万元,占计划任务数100%其中:完成投资50.4万元,抗震安居房63户,占计划任务数100%;完成投资13.5万元,修建集中连片暖棚圈舍45座,占计划任务数100%。
(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资160万元)。
移民乡村生产发展和基础设施建设,项目总投资160万元,计划实施项目为:衬砌渠道7.5公里;种植枸杞700亩;新修村组道路1.7公里。
目前,已完成项目投资160万元,占计划任务数100%。其中:完成投资120万元,衬砌渠道7.5公里,占计划任务数100%;完成投资8.5万元,铺筑村组道路1.7公里,占计划任务数100%;完成投资31.5万元,种植枸杞700亩,占计划任务数100%。
通过以上项目的实施,使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,20xx余人的生产生活条件得到较大改善,移民群众的科技水平得到提高,农村经济基础得以培强,可持续发展能力明显增强,实现了稳步解决温饱的目标,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。积极争取小额贴息到户贷款指标10万元。资金惠及全乡X村,1632户。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮点村为典范,种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。通过小额信贷示范项目扶持,产业结构得到了优化,农户收入显著提高,农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好,参与的积极性较高,信贷意识不断增强。
(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础,输出是关键,服务是保障,致富是目的”的工作思路,以“转得出、稳得住、能致富”为重点,采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法,有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期,820人次。新增劳务输转基地1个,截至目前全乡共输出劳动力3224人次以上,其中团体输出务工人员882人次以上,创劳务收入1602万元。
三、扶贫开发措施及经验
(一)领导重视,责任落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,专门成立了扶贫工作领导小组,财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施,定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时,具体明确相关部门责任,并将任务层层分解,纳入干部年度重点工作目标承诺,作为年终考核的重要依据。
(二)以项目为主线,加大整合力度,整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标,从扶贫开发项目上整合资源,根据项目整合要求,协调各部门项目资金参与项目建设,集中投入重点村建设,分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合,有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等,使各项扶贫开发项目得到稳步推进。
(三)发挥群众积极性,增强自我发展能力。充分调动贫困群众的参与积极性,提高自我发展能力,建立以政府为引导,农民是主体的扶贫开发局面,使贫困群众积极参与到扶贫开发项目中来在工作开展中,重点做好以下几项工作:一是落实群(《将改革进行到底》观后感_观将改革进行到底有感)众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权,促其以主人翁的责任感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合,引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系,把市、县的支持、社会的帮扶,转化为内在动力,增强和提高“两西”及“疏勒河”项目移民群众自我积累、自我发展的能力。
(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金,积极做好“1245”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施,极大的满足了村民发展产业的资金需求,重点
推行整村2―3年扶持发展,尽量做到扶持一个村、富裕一个村,在树立典型示范产业村的同时,带动了临近村组经济的发展,(来自: 海达 范文 网:乡镇扶贫办工作总结)加快了新农村建设步伐。
(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理,加强项目审计监督和督促检查工作,管理逐步规范,资金到位率和使用效率不断提高,充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时,需各项目村提交管理制度备案,把管理制度列为验收条件之一。
四、存的困难和问题
我乡的扶贫开发工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有:一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高,我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多,扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化
20xx年,我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划,积极争取项目配合实施,牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划,合理布局,分类指导,连片开发,以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点,加大对贫困村特别是少数民族贫困村的扶持力度,不断创新扶贫工作机制,加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。
对扶贫办完善十大救助体系的思考
位于鄂、渝、陕三省交界的**县,由于受多种因素的制约和影响,导致境内弱势群体人数多,生产生活困难大。为了解决弱势群体在生产生活中存在的困难,**县委、县政府和相关部门把关注民生、落实民利、解决民难作为头等大事来抓,不断建立和完善社会救助体系,为他们撑起一片蓝天,让他们共享改革发展的文明成果。截止目前,纳入救助的对象有十类,年救助4万
多人次。卓有成效的社会救助工作,有力地促进了**经济社会和谐发展。
一、建立救助制度全方位,实现保障对象广覆盖
(一)城镇低保制度日益完善。城镇低保制度自20xx年建立实施以来,按照政策规定和上级主管部门的要求,通过采取强化属地管理、严格审核审批程序、设置固定公示栏、低保金实行社会化发放、规范档案管理、推行限期保障、加大动态管理力度等措施,使全县符合保障条件的低保对象全部纳入保障,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。截止目前,全县共有3782户9326人享受保障,月发放补助金86万元。通过低保制度的实施,有效地保障了城镇困难居民的基本生活,依法维护了他们的生存权益,得到了社会的广泛认可和上级的充分肯定。**县于20xx年被市民政局授予“城市低保工作先进单位”,20xx年被省民政厅授予“城市低保规范化管理a级单位”,20xx年被省民政厅授予“城市低保规范化管理aa级单位”。
(二)农村救灾制度成效显著。**属灾害频发县,每年都会遭受到程度不同的暴雨洪水、狂风冰雹、冷冻低温、山体垮塌等自然灾害。在应对这些突如其来的灾害时,县委、县政府建立了救灾工作应急预案,储备了帐篷、衣被等救灾物资,确保灾害一旦发生,救灾人员拉得出,应急物资能到位,灾民的生活能得到妥善安排,生产能尽快开展。20xx年元月50多年不遇的低温冷冻灾害,造成全县15个乡镇全部受灾,受灾人口达12.3万人,1151户农房受损,578户危房倒塌,3402户12250人生活困难。灾情发生后,县委、县政府迅速组织全县人民抗灾救灾,并先后下拨救灾资金552万元,安排灾民生活,修复受损房屋,新建因灾倒塌房屋,使灾情得到恢复。汶川大地震发生后,县委、县政府组织全县干部群众为灾区捐款209.14万元,既弘扬了“一方有难,八方支援”的传统美德,又有效地帮助了灾区的恢复重建。
(三)医疗救助制度效果良好。20xx年该县被列为全省首批农村医疗救助试点县,同年9月城镇医疗救助正式启动。县政府为此先后出台了《**县农村医疗救助实施方案》和《**县城镇低保对象医疗救助实施细则》,成立了领导小组,组建了工作专班,全力实施这项工作,进而建立了以“政府救助为主,医疗机构优惠救助为辅,社会定向救助为补充”的医疗救助机制,使困难患者得到及时有效的救助。在救助程序上,坚持个人申请,定点医疗机构提供病历或病情证明,居(村)委会初审、评议、乡(镇)核查、县民政局审批。截止目前,全县累计筹资近500万元,救助患病对象38600人次。其中,每年为近1.9万名农村低保对象、五保对象和城镇低保对象代缴了新型合作医疗或城镇居民医疗保障个人缴纳部分,确保这部分对象能享受到医疗救助和医疗保险报销的双重待遇。同时,积极协调县、乡各定点医疗机构优惠减免费用达100余万元,有效地缓解了城乡困难居民看病难,治病难问题。
(四)农村低保制度稳步推进。20xx年x月,根据省民政厅统一部署,按照救助低标准、纳入全覆盖、施保分类别的要求,将全县享受农村特困救助的对象过渡为农村低保,并建立建全了农村低保管理制度。为了避免简单过渡,确保救助对象准确,在入户调查、民主评议及公示各个环节中注重动态管理。对原对象中自然减员的,家庭经济状况明显好转的,民主评议中多数人不认可、超出农村低保条件的对象坚决予以取消;对未按实际人数救助的家庭进行补缺;对少数家庭特别困难急需救助的新对象,只要是符合农村低保条件都及时纳入。通过动态管理全县取消原农村特困救助户340户751人,补缺224户275人,新增277户664人,使农村低保分类救助更合理,对象更准确。目前,全县农村低保保障规模为15398人,占全县农村居民总数的6%,月人均救助50元,年支出低保金730万元。
(五)农村孤儿救助制度落实较好。为了抓好农村孤儿的救助工作,**县严格按照孤儿救助条件,组织多个专班对农村未满18周岁因父母双亡(含司法机关宣布失踪)造成生活困难的未成年人进村入户逐个排查核实,实地查看孤儿生活环境,对他们的基本情况逐项作好登记造册。在核准各种情况的前提下实施救助,目前全县已落实627人,其中按年人均1200元标准救助的有308人,按农村低保救助最高标准落实的有319人,同时采用法律文书的形式落实了监护人,保证了这部分人生活有着落,照料有人管。
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扶贫办干部科学发展观个案剖析
按照突出践行科学发展观学教活动的要求,本人就分管的重点村“一村一名中专生”培养计划实施情况开展了专题调研,现将我市重点村“一村一名中专生”培养个案剖析如下:
一、个案情况
我市重点村“一村一名中专生”培养计划自20xx年开始实施。三年以来,市扶贫办委托****职业中等专业学校共招收录取贫困家庭学生1510名
,其中20xx年招收录取“一村一名”中专生244名、招收录取自费生186人;20xx年招收录取“一村一名”中专生562名;20xx年招收录取“一村一名”中专生509名、招收录取自费生9名。20xx级学生已经毕业并走上了工作岗位,20xx级学生分别在****电子中等专业学校、**市工业行业培训中心、**服装学校、**今日**职业技能培训学校实习或半工半读,20xx级学生也正在**市工业行业培训中心、**今日**职业技能培训学校半工半读和即将送往****电子中等专业学校进入第二年的学习。
二、个案分析
三年多来,在市委、市政府的领导下,由于市、县扶贫部门的高度重视和大力支持配合,通过****职业中等专业学校和各联办学校的共同努力,计划招收培养各项工作进展顺利,并取得较好成效。实践证明,我市三年以来实施重点村“一村一名中专生”计划招收培养工作的观念和各项做法符合科学发展观的要求。
工作开展之初,在观念上我们认为,重点村“一村一名中专生”计划招收培养工作,是市扶贫办实施农民知识化工程、建设社会主义新农村、促进农村贫困劳动力转移的具体体现,也是帮助农村贫困家庭增加收入、摆脱贫困、实现致富的有力举措,更是“智力扶贫”、“教育扶贫”的有益探索。特别是市第三次党代会明确指出:要继续实施好“一村一名中专生”招收培养工作,并确保“xx”期间在全市571个扶贫工作重点村全面推行“一村一名中专生”培养计划。这是一项光荣而艰巨的政治任务,我们一定要以贯彻落实科学发展观的要求,克服各种困难,努力完成好市委、市政府下达的工作任务。
具体工作中,我们主要采取了以下做法:
1、领导高度重视。一是市委市政府高度重视。如市委把“一村一名中专生计划”培养工作写进了第三次党代会的报告里,强调要抓好这项工作;市政府把“一村一名中专生计划”列为工作考核检查的重要内容之一;市委农工部把“一村一名中专生计划”与“一村一名大学生计划”并列为我市“两化”工程的重要内容。二是市县扶贫部门高度重视。市扶贫办把“一村一名中专生计划”培养工作列为综合目标管理和单项考核的内容来抓,经常召开会议研究招生、办学问题;县(市)扶贫办实行一把手亲自抓、分管领导亲自把关,并挑选政治业务素质高的干部具体负责此项工作。三是承办学校高度重视。做到了“四个专门”:即有专门领导负责、有专门工作机构、有专门教学队伍、有专门办学经费
2、做实招生工作。一是抓早招生宣传。市扶贫办每年都要下发专门文件、召开专门会议部署招生工作,要求承办学校尽早确定招生专业和各专业招生人数,并印制20xx份招生宣传材料,制定下发招生工作方案,召开招生工作布置会议,深入宣传,确保生源;二是跟踪招生环节。要求承办学校主动与有招生任务的县(市)扶贫办联系,按照招生工作方案,跟踪落实招生工作的各环节;三是严格录取程序。按照招生工作方案,严格按照规定的招生范围、对象、条件和程序,对所报的招生录取对象进行逐个审核,及时发放录取通知。
3、规范日常管理。一是健全“四种制度”,保证学生管理工作规范化。即健全学生日常行为规范制度、坚持班主任工作和学生工作例会制度、实行全校教职工轮流值周制度、建立与学生家长的联系制度;二是加强“三项教育”,保证学生管理工作的高效化。即加强组织纪律观念教育、加强专业思想教育、加强感恩教育;三是建设“三支队伍”,保证学生管理工作正常化。即加强班主任队伍建设、抓好学生干部队伍建设、加强后勤管理队伍建设;四是“三管齐下”强化素质教育。即开展创优评比、开展专题知识讲座、开展丰富多彩的校园文化活动。
4、加强教学工作。一是强化师资队伍。如20xx级,承办学校第一期就聘请教师40名,其中本校教师18名、外聘教师22名,本科以上学历占教师总数的97%,讲师以上职称的占73%;二是合理安排课程。如20xx级11个班共开设19门课程(第一学期),其中公共课程8门,专业课程11门,每周平均课时29节;三是进行质量管理如全员参与教学质量管理、实行全过程质量控制和全方位质量监控;四是开展教学检查。如开学前教学准备工作检查、期中教学检查、期末教学检查;五是健全管理制度。如实行评教评学制度、制定对教师的激励与约束机制、全面推行全员聘任制和教学管理岗位责任制等。
5、跟踪实习就业。一是与联办学校实行协议办学,按协议规定与学生及学生家长签订就业协议。