县国土局工作总结与工作计划及打算

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县国土局工作总结与工作计划及打算-推荐

**县国土资源局紧紧围绕县委、县政府中心工作和年度管理目标任务，全面推进国土资源管理工作，认真履行"双保"职责，积极谋划明年工作，现将20xx年工作完成情况和20xx年工作计划汇报如下：

一、20xx年1-x月工作完成情况

（一）做好土地市场管理工作，促进城市建设快速发展。

1-x月通过招拍挂出让土地36宗，面积1758.2亩，合同价款61909万元，入库土地出让金47057.1994万元；划拨土地3宗，面积186.42亩，划拨成本费3727万元；办理临时用地9宗，面积102852平方米，复垦保证金50.694万元。收储土地61宗，面积2436.7806亩，补偿户数2109户。

1-x月办理国有土地使用证143宗，办理集体建设用地使用权登记14宗，办理他项权利登记91宗，为企业融资10.45亿元。

（二）做好土地报件，确保社会经济建设项目用地。

1-x月份组织20xx年及以前批准实施的置换和增减挂项目复垦验收报件21个批次，总面积12961.3765亩，其中上报省厅待验收13个批次（不含20xx年第一批次增减挂钩项目），面积7403.28亩；需整改待报省厅验收项目8个批次，面积5558.0965亩，目前正在组织复垦验收报件9个批次，计划x月中旬上报验收。

组织增减挂钩报件6个（含沫**4个批次），面积约2566亩。目前2个批次700亩已通过省厅会签，待报省政府批准，沫**4个批次已经通过市政府审查。目前正在组织增减挂钩报件6个批次，申请周转指标约3500亩，待省厅下达20xx年度挂钩指标时即可上报。

组织城镇建设用地报件10个批次，总面积1635.96亩，正在组织集体建设用地征收报件4个。

组织单独选址报件4个，总面积1518.37亩。

（三）积极推进新增耕地、土地整治重大工程、高标准基本农田等项目建设。

我县新增耕地任务4000亩，省厅已确认上报验收的项目19宗（面积1309.54亩），另有19宗（面积2076.28亩）已通过市局验收，目前已累计完成3385.82亩，报备系统已报至实施阶段。

申集镇、武桥镇、沫**镇、大新镇、浍南镇、东刘集镇重大工程项目已实施完毕通过县级初验，并上报省厅等待终验。浍南镇西营、马场两村土地整理项目已经基本实施完毕，报备系统已报至实施阶段。

20xx年新集镇三岔村等十一个村高标准基本农田（稍加改造）建设项目，已基本实施完毕且已通过业主自验，正在编制工程结算。20xx年头铺镇八岔村等三个村高标准基本农田（稍加改造）建设项目可研、规划设计和预算编制并已通过县级专家评审，正上报市局审批。

（四）加大执法监察力度，严厉打击违法用地、非法采矿行为，做好土地矿产卫片执法检查工作。

全面实行内网动态公示，加强阳光执法，提高执法案件查处、落实效果。1-x月我队共查处40宗违法用地，开展巡查280余次，发现制止违法用地行为51起，制止率为100%，涉及面积44.35亩，拆除违法建筑1623平方米，退还土地59.6亩（含涉矿违法用地20亩），发布巡查简报20期，对以往发现、处理的违法占用土地案件进行"回头看"，及时巩固查控工作成果。

开展集中打击违法采矿行动，共整治非法选矿点23个，暂扣采矿工具20余件，清理砂金矿石300余吨。

（五）加强矿政管理，规范矿业秩序。

开展探矿权、采矿权年检：探矿权年检12个，采矿权年检10个，对发现的问题限期进行整改。

做好矿山地质环境治理工作，进一步加强对矿山企业安全生产的监督管理，积极开展日常地质灾害巡查和汛前地质灾害排查，实施汛期24小时局领导带班值守工作制度，积极为整装勘查做好跟踪协调服务工作，做好"矿山复绿"工作，明确到每一个矿山。

二、20xx年工作计划

1、积极争取用地指标，确保大建设和经济社会发展重点项目用地需求，严格执行土地供应政策，严格落实国家有关建设用地标准要求和新建项目供地条件、投资强度要求。

2、加强耕地和基本农田保护，严守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，加快推进全面完成高标准基本农田建设任务，扎实做好土地增减挂钩项目和村庄整治任务。

3、进一步做好土地招拍挂工作，加大土地出让金催缴力度，完善出让、划拨以及临时用地办理程序，做好土地收储工作，着重保障园区招商引资和重点项目用地。

4、做好集体土地征收征用，确保被征地农民合法权益得到有效维护。

5、提前谋划、介入，力争圆满完成20xx年度卫片执法检查工作；

6、进一步完善动态巡查制度，加强对各国土所动态巡查的指导、督查，确保三级巡查查控违法用地。

7、做好项目用地监管，完成土地利用整治规划（20xx-20xx年）编制，完成土地利用总体规划编制，完成永久性基本农田划定及数据库建设工作。

8、做好涉地维稳工作，严格按照信访条例及时查处、答复信访案件，做好矛盾纠纷排查化解工作；加快行政处罚决定执行进度；做好重大国土资源违法案件查处上报反馈及查控违法用地考核工作；做好国土资源案件的行政复议、行政应诉工作，妥善处理各类土地权属争议，促进社会稳定。

10、加强矿业秩序管理，实施常态矿区联合执法巡查，维护矿业秩序，做好矿山地质环境治理工作，加强对矿山企业安全生产的监督管理，积极推动整装勘查工作。

11、做好国土资源执法模范县创建工作。

12、加强队伍建设，培养复合型人才。进一步做好全系统工作人员行政执法资格培训、国土资源执法监察培训及信息系统及计算机应用水平等培训，认真组织开展国土资源有关法律、法规的宣传教育工作。

13、加强作风建设，结合党风廉政建设，努力提高服务质量，全面提升工作效率。

**县国土资源局

国土局年度工作总结与工作计划

20**年，在县委、县政府和市国土局的正确领导下，深入贯彻落实xx大大、x届x中全会精神，以“一创双优”活动为动力，紧紧围绕“四个一”战略定位目标要求，认真贯彻国土资源管理法律法规，积极主动服务，扎实做好国土资源管理工作，为我县经济社会发展提供国土资源保障。

一、20**年度工作总结

（一）切实抓好耕地保护，确保耕地占补平衡

1、抓好耕地和基本农田保护责任考核工作。县与乡（镇）、乡（镇）与村、县国土局与基层国土所层层签订了耕地保护目标责任书，加强责任落实，并不断规范完善制度，确保耕地保有量面积不少于58573.77公顷，基本农田保有量不少于50976.02公顷。

2、提高工作标准，强力推进土地开发整理工作

（1）20**年上半年主要实施了去冬今春农业农村五项重点工作涉及的清丰县20**年第一批、第二批补充耕地储备项目，项目区位于固城乡前、后马厂村、阳邵乡霍町村等两乡三村，总投资1500余万元，建设规模 7174.35亩，新增耕地3502.05亩。项目区平整土方量61.26万立方，新打机井104眼，配备水泵设备2套，配备变压器房9座，新修道路37.6公里，修架过路涵3座，设置农田防护林树木 4926株。20**年x月，顺利通过市五项重点工作考核组检查验收，喜获全市土地整治项目综合评比第一名的优异成绩，又在清丰县委、县政府去冬今春五项重点工作表彰大会上荣获“土地整治工作先进单位”荣誉称号和受到2万元的现金奖励。

（2）积极稳妥推进省级投资1.47亿元黄河故道中低产田重大土地整治项目。该项目涉及马村、巩营、仙庄、高堡四个乡镇，目前正在进行的一期工程，涉及马村乡和仙庄镇2个乡镇共48个行政村。建设总规模5300.02公顷，总投资8729万元，项目实施后，将新增耕地4.83公顷，新增耕地率为0.09%。项目区主要工程内容有土地平整工程，农田水利工程，道路工程和其他工程。该项目于20**年x月15日开标，截止目前水利标段与电力标段已进场施工，水利标段的钻井工程基本完工，道路清障工作已经结束，路基工作正在有序推进。预计20xx年x月底前全部完工。第二批投资5971万元，涉及高堡、巩营两个乡，预计20xx年x月进行规划设计，年底前部分主体工程完工。

（3）积极谋划今冬明春农业农村五项重点工作涉及的清丰县20**年第一批、第二批补充耕地储备项目，该项目位于清丰县阳邵乡翟固村，项目区建设规模为753.9公顷，预算总投资1946.25万元，新增耕地面积278.62公顷，新增耕地率37%。工程项目主要包括土地平整工程、农田水利工程、道路工程、农田防护林工程及其他工程。该项目于20**年x月21日开标，土地平整工程正在强力推进施工，近期土方工程完成50%。确保20xx年x月全部竣工验收。

3、积极推进土地综合开发整治工作。第一批土地综合整治试点项目是清丰县高堡乡樊堡村新型农村社区建设项目。该项目总规模295.84公顷，计划投资4116.56万元。建设新型农民社区1个，占地4.97公顷（全部为农用地），结余建设用地指标3.55公顷。土地综合整治试点村确定以后，经过详细论证，编制了规划设计，已报市政府审批实施。

第二批土地综合整治试点项目位于大屯乡炉里村，共涉及一个行政村。项目区总建设规模为379.30公顷，拆旧面积32.03公顷，复垦面积32.03公顷（全部复垦为耕地），规划社区规模22.82公顷。通过规划实施，项目区新增耕地32.03公顷，节余指标为16.01公顷。现已完成了该项目实施的前期工作。

（二）切实做好用地保障，确保全县经济社会发展需求

1、抓好用地报批工作。我局发挥部门职能作用，积极组织有关用地项目材料的审查报批工作，并协助做好有关项目的选址、征地、拆迁、补偿安置服务。止目前，今年报批各类用地2316.12亩，超额完成年初与县政府签订2016亩的任务。其中，产业集聚区全友家私中部工业园项目、南方三期板材加工项目、好风景家居工业园项目、金太阳服务包装四个省重点项目911.53亩项目用地，全友、双虎商住用地766.5亩用地，中水回用、马庄桥镇水厂等8个项目用地519.36亩，采油三厂项目用地118.73亩。同时，完成了利用“三项整治”指标（3200亩）申报的七批城乡建设用地增减挂钩项目用地的七个批次，目前已全部顺利得到省厅批复。同时也为20xx年土地报批做好准备工作。

2、抓好各类建设用地供地工作。坚持以市场为导向，严格执行土地调控政策，不断完善土地使用权招拍挂出让方式，保障土地市场平稳供应，规范土地市场秩序，及时供地，保障经济快速发展，截止目前，共成功出让国有建设用地使用权30宗，总面积2086.3亩，成交价款为5亿元，超额完成与县政府签订的2亿元的目标任务。在出让土地过程中，我局积极介入出谋划策，并会同规划、财政及有关部门，编制了出让计划，制定了处置方案，经过监察、财政、国土部门会审制定出出让地块底价，并在《濮阳日报》和中国土地市场网上公告，成交后再次登报公示，并在中国土地动态监测系统网上公示，即增加了透明度，又确保了国有土地保值增值，充分体现了土地资源的市场化配置，创造了良好的土地市场交易环境，促进了国有建设用地使用权市场规范运行，充分发挥了土地在经济建设中的作用，为土地资产提供了安全、高效的交易平台，既为县财政增加了税收，又推进了土地有形市场的建设。

另外，完成了对中原油田第三社区、第五社区、烟草局、供地局、农村道路管理所等二十余家单位的土地收益租金征收工作，征缴金额十余万元。

（三）切实抓好执法监察，全面推进依法行政

1、加大国土资源法律法规宣传力度。认真组织、扎实有效地开展了“4.22”地球日、“6.25”土地日、12.4法制宣传日等国土资源法律法规宣传教育活动。共张贴标语、悬挂横幅317条（幅）、散发各类宣传资料40000余份、发送手机短信38000余条、出动宣传车辆49台次、邀请县政府分管领导发表电视讲话2次、广播宣传14次，群众受教育面达到了90%以上。营造了全县上下关注国土资源、自觉维护国土资源法律法规的良好氛围，增强了依法用地、依法采矿、保护和节约利用国土资源的法制意识。

2、严格落实动态巡查制度。20**年以来，全面开展动态巡查工作，突出巡查重点,确保巡查质量，在土地动态巡查中,始终把基本农田保护区作为巡查的重中之重,明确巡查区域、巡查次数,严格巡查登记,落实巡查责任。通过监护到边、巡查到位,努力把执法关口前移,切实做到了对各类土地违法行为的早发现、早报告、早制止，大大提高了对土地违法行为的防控水平建立和完善了土地动态巡查网络，把定期巡查与例行巡查相结合,把群众举报和媒体披露相结合,开通了“12336”国土资源违法举报电话,及时听取人民群众的心声，从源头上堵截违法苗头,构建“横向到边、纵向到底”的乡镇村执法监察网络。明确责任与分工，为提高土地违法综合预防能力,针对人员少,人员调整频繁,动态巡查任务重,巡查区域跨度大等现实存在的问题,我们坚持每月进行一次动态巡查会商制度,重点分析研究巡查区域内的违法占地形势。实现了分工明确、责任到位、报告及时、处理妥当。今年以来,对全县共巡查登记600多次。共发现违法占地案件32宗,涉及土地面积243余亩。

3、做好20**年度卫片执法检查工作。土地卫片执法检查,是运用现代遥感技术手段,开展土地利用监管和执法监察的重要方式。做好20**年度卫片执法检查工作非常重要。一是加强学习,制定方案。全体人员认真学习了全国土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,集中学习了《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》和各项补充规定,在此基础上制定了《清丰县20**年度卫片执法检查工作方案》。二是认真做好图斑的核查工作。国土资源部下发我县卫片执法图斑52个，面积1055.12亩，耕地1016.1亩。合法图斑31宗，面积922.83亩，耕地902.66亩；经核查，疑似违法图斑中合法图斑4宗，面积73.65亩，耕地72.73亩；违法图斑17宗，面积58.64亩，耕地40.71亩。违法比例为4%。三是严格执法,查处到位。对于卫片执法检查发现的违法用地,不管是监测时段前的,还是监测时段内的,只要没有合法用地手续,我们坚决依法依规立案查处,决不姑息迁就。20**年度卫片执法检查发现的违法案件,立案30宗, 并依据相关法律法规全部移交移送到位。立案率和结案率全部达到了100%。，

4、认真做好国土资源行政复议和诉讼案件。严格履责，化解涉土行政争议。今年以来，我局代表县政府答辩行政复议案件5件，均已审结，无一件败诉；无一件被撤销或确认违法。

5、妥善做好国土资源信访维稳工作。坚持实现班子成员接访日制度、领导包案制度、首问责任制度和专职信访人员制度，深入基层，深入农户，充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用。今年共接待来信来访批次65起，人数152人。上级部门交办、督办案件9件，9件均已办结，另接待来访群众30余批，所反应问题已全部化解。

6、严格落实政策，积极做好治理囤地圈地及土地闲置浪费工作。20**年，按照省、市、县治理囤地圈地及土地闲置浪费问题工作的要求，高度重视，周密部署，狠抓落实，措施得力，取得了显著成效。对20**年―20**年经省政府批准征收的土地，共15个批次47宗土地，面积为4685亩，止目前已全部完成征收，征收率100%。目前产业集聚区龙乡红、甘薯、科宏、南方，行知学校项目用地278.34亩已挂牌公告，供地率达100%。

（四）加强矿产资源管理，切实加强地质灾害防治工作。

1、加强矿产资源保护与合理开发利用。按照省国土资源厅和市国土局的有关要求，认真开展了对瓦屋头镇双台地区岩盐矿项目20**年度探矿权检查工作。该项目20**年度实际完成勘查投资716.85万元，其中钻探投入559.25万元，物化探投入144万元，其他地质工作投入13.6万元。通过普查阶段的工作，初步查明了区内岩盐矿的赋存情况和资源量，估算双台地区勘查区域盐矿的矿产资源量为1.55亿吨，氯化钠（盐）资源量为1.44亿吨，为评价区内岩盐矿的工业价值和下一步详查勘查规划提供了依据。我局于20**年x月11日――x月25日对双台地区盐矿勘查情况进行了年度检查，经综合评定该项目年检为合格，年检的各类资料已按时上报市局会审，经验收合格后按省厅要求通过网络报备系统上报省厅，工作质量和成果受到了市局好评。

2、扎实做好地质灾害防治工作。我县马庄桥镇前游子庄村为地裂缝地面塌陷灾害易发区，特别是在汛期易因暴雨积水诱发地质灾害。今年以来，我局坚持“预防为主，避让与治理相结合的方针”，制定了《地质灾害防治实施方案》及《突发性地质灾害应急预案》，建立了群测群防体系和灾情速报机制。汛期期间，坚持领导带班值守，有雨情和强降雨时实行24小时全天候值班，加强巡查，及时掌握情况，共发放《地裂缝地质灾害防灾明白卡》200余份，使受地质灾害威胁的群众平安度过汛期。

在全力做好地质灾害防范工作的同时，我局积极配合市国土局向省国土资源厅申请争取到前游子庄村地灾治理工程项目资金475万元，已于20**年x月初进场施工，主体工程于年底完工。地灾治理工程的实施将从根本上解决前游子庄村因地质灾害引发的地面塌陷危害人民群众生命财产安全和制约当地社会经济发展的问题。

3、做好对砖瓦窑厂的日常监管工作。继续保持对粘土砖瓦窑厂整治的高压态势，在全县辖区内进行拉网式排查，重点查处新建、复建粘土砖瓦窑厂和假借新型墙材生产粘土砖瓦等行为。分别于20**年x月26日和x月8日对固城乡曹潘生、朱潘生界内的2座粘土砖瓦窑烟囱及残余窑体进行了彻底爆破拆除，消除了复建、复燃和安全隐患，切实巩固了治理成果。全年共查处破坏耕地非法取土行为9起，调查处理涉及砖瓦窑厂的信访案件7起，有效保护了耕地。

（五）切实抓好基础业务，夯实国土资源管理基础

1、加快信息化建设步伐。20**年，根据上级测绘部门的安排，要求进行“数字县域”和“数字乡镇”试点工作。通过“数字乡镇”试点工作，进一步满足我县中心镇、新农村规划、基础实施建设、水利工程规划等涉农重大工程的测绘需求。

2、加强地籍管理。一是全面完成了农村集体土地所有权登记发证工作。为认真落实中共中央、国务院一号文件的要求，根据省市要求，我县成立了农村集体土地确权登记工作领导小组，全民展开农村集体土地所有权登记发证工作，共完成全县17个乡镇、503个行政村、834平方公里土地的所有权调查任务，完成宗地调查6618宗。其中乡镇集体所有宗地数17宗，村集体所有宗地数699宗，村民小组所有宗地数5891宗，争议数9宗。地籍调查结果公示，数据库建设已经完成，其调查结果县政府已确认，公示完毕，已顺利通过市级及省级验收。二是积极开展农村集体土地使用权确权登记发证工作。截止目前，已完成了6个乡镇，150个村庄的地籍测量工作，年底完成工作总量的30%。三是认真做好建设用地登记发证、档案管理工作。20**年共办理国有土地登记发证53宗，土地使用权抵押登记30宗，注销土地登记26宗，查封3宗，做到宗宗土地登记规范，并纳入地籍档案管理。

（六）切实抓好队伍建设，提高服务效率和质量

1、狠抓干部队伍学习提高。以持续开展“一创双优”活动为动力，强化干部队伍学习，着力提高干部队伍素质水平，使业务工作与思想建设互相结合，齐头并进，进一步增强了宗旨意识和服务意识，改进了工作作风，提高了服务效率和质量，提高了国土资源管理水平，为推动我局国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。

2、持续开展文明单位创建活动。自20**年被命名为省级文明单位以来，我局高度重视文明单位创建工作，形成了“一把手带头抓、主管副职具体抓、专人负责具体干、全体干部职工齐参与”的文明创建新格局，并积极做到组织领导到位、提升思想认识到位、完善落实制度到位、组织宣传教育到位、创建活动开展到位、硬件建设到位、凸显创建成效到位、服务群众到位等“八个到位”，促进文明创建常态化管理，建立了巩固省级文明单位成果的长效机制。切实加强干部职工思想教育，全面提高队伍整体水平和形象。实现了国土资源管理和精神文明创建两促进、两不误、双提高。x月23日，省级文明单位创建工作复查验收组通过听汇报、阅资料、看宣传片和实地检查等形式，对我局20xx―20**年度省级文明单位创建情况进行复查验收。我局最终以优异成绩顺利通过复查验收。

（七）切实加强基层所建设，为地方经济发展提供优质服务。 一是制定完善了基层所工作人员岗位职责、工作人员行为规范、考核奖惩制度、考勤制度、学习制度、违法案件处理等一套国土所管理制度机制，使基层国土资源各项工作有章可循，形成了以制度约束人、管理人的工作格局。二是针对基层国土所办公设施不全、条件简陋的状况，投入资金，加强软硬件建设，为8个基层国土所配备了电话、电脑、打印机、照像机、执法车辆、办公桌椅等，工作环境和办公条件得到很大提高。三是把效能建设同勤政廉政建设进行有机结合。通过国土所公开栏、宣传窗向社会各界公开工作职责、办事程序和其他有关事项,聘请行风监督员, 强化社会监督,增加了工作透明度。四是扎实工作，使基层国土所规范化建设有所作为。自设立国土所以来，我局就把基层国土所的规范化建设工作摆上重要议事日程，与其他重点工作同部署、同要求、同考核。各国土所紧紧围绕地方党委政府的中心工作，牢固树立大局意识和服务意识，加强耕地保护，积极为发展出谋划策，提供优质服务，为经济社会的快速发展做出了应有的贡献。20**年以来，为群众解决各类纠纷60余起，接受群众信访100余件，办理土地违法案件70余宗，协助征地2016多亩，动态巡查160余次、制止土地违法行为70余宗。可以说，国土资源所做到了有为有位，保护了耕地，保障了发展，有力打击了土地违法者的嚣张气焰，赢得了党委政府和相关部门的重视和支持。

（八）强化落实，党风廉政建设责任制得到全面履行

一是加强组织领导。局党组高度重视党风廉政建设工作，及时成立组织，对全年党风廉政建设认真部署动员，纳入党组中心工作，同研究，同部署，同检查，同落实。并坚持主要领导亲自抓，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问,重点环节亲自协调，重要信件亲自督办。班子成员按照“谁主管，谁负责”要求认真履行和接受监督。局纪检监察室坚持跟踪抓监督，一线抓落实，积极履行纪律监督职责。机关相关股室认真配合抓落实，主动接受各方监督，形成了领导班子有任务，人人肩上有担子的目标管理体系。二是强化责任落实。局领导与各股室、各国土资源所签订了党风廉政建设责任书，落实党风廉政责任制，认真学习贯彻廉政准则，履行“一岗双责”。三是开展学习教育。通过组织全体干部职工观看党风廉政教育片、到濮阳廉政警示教育基地开展警示教育等形式多样的党廉教育，进一步增强了党员干部的党性意识和服务意识。四是扎实开展国土资源系统“廉政风险防控排查机制”活动。由局党组统一领导，纪检监察室牵头推进，各股室创新驱动，干部职工全员参与，从行政职能、业务流程、内部管理、制度建设等方面进行系统梳理，从权力监管的薄弱环节切入，深入查找权力运行中存在的廉政风险点。我局结合岗位工作共查找风险点41个，制定防控措施58条，其中一级风险点13个、二级风险点23个、三级风险点5个。并及时制定了《岗位职责目录及工作流程图》、《职权运行目录》，在一定范围内进行了公开。同时，严格执行“三重一大”规定，科学民主决策，逐步建立完善了国土资源系统反腐倡廉的长效机制，为规范管理堵塞腐败漏洞打下了基础，为进一步预防腐败行为奠定了基石。

二、20xx年度工作计划

20xx年，国土局将围绕“四个一”战略定位总体目标，把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，主要做好以下几项重点工作，竭力搞好国土服务，全力支持清丰大局和中心工作。

1、克难攻坚，保障用地，服务发展。积极协调沟通，大胆创新工作，深度挖潜，尽一切努力，破解土地瓶颈，力争完成报批征用土地2016亩，为我县重点项目、产业集聚区建设提供用地保障。

2、奋发有为，加强整理，服务民生。自我加压，主动作为，积极实施土地综合整治项目。一是黄河故道中低产田改造整治重大项目，该项目总投资1.47亿。第一批投资8729万元，涉及马村、仙庄两个乡镇，预计今年年底前部分主体工程完工，20xx年x月底前全部工程竣工验收。第二批投资5971万元，涉及高堡、巩营两个乡，预计20xx年x月进行规划设计，年底前部分主体工程完工。二是积极推进今冬明春20**年第一、二批耕地储备3500亩项目，该项目涉及阳邵乡翟固村，计划投资2016万，20xx年x月全部竣工验收。

3、规范市场，发挥优势，提供资金支撑盘活资源，认真组织，阳光操作，充分发挥土地资产效益，力争土地出让金达到3亿元，积极为财政创收，为我县经济社会快速发展提供强力支持。

4、严格监管，打防并举，加强卫片执法。加大力度，发挥部门联动优势，严格监管，打防并举，积极做好20xx年卫片执法检查工作，违法比例控制在9%以下，确保我县不被问责。

5、制定计划，周密部署，确保农村集体土地使用权确权登记发证地籍调查工作扎实开展。制定计划，周密部署，认真落实中共中央、国务院一号文件精神，根据省、市要求，20xx年，农村集体土地使用权确权登记发证工作有序推进，确保年底完成60%。

阅读拓展：

20xx年国土局工作总结来年工作计划

我局根据年初制定的年度工作计划，认真开展各项工作，现总结如下：

一、工作完成情况

（一）、土地管理工作

1 、截止目前，完成建设用地预审83宗，审批各类建设用地74宗，面积99.16公顷，其中：地区行署审批项目5宗，面积11.52公顷，县级审批存量建设用地69宗，面积87.66公顷；挂牌出让国有土地使用权34宗，面积31.10公顷，合同价款1914.11万元；划拨供地40宗，面积68.08公顷，收取国有土地补偿费206万元；积极配合项目单位建设用地项目选址工作，出具用地初步选址意见书153宗。发放国有土地使用证1071本，其中：初始登记国有土地使有权61宗，转让国有土地使用权567宗，补办土地使用权出让手续94宗，补缴出让金额73.39万元；办理国有土地使用权抵押登记103宗，注销国有土地使用权证100宗。

加大欠缴土地出让金催缴力度，已追缴历年欠缴土地出让金3008万元。截至目前，收取土地规费27377.82 万元。

2、根据地区行署与县政府签订的《耕地保护目标责任书》，成立了县耕地保护工作领导小组，分别与乡、村、农户层层签订了耕地保护目标责任书5975份，对全县1.8万公顷的耕地开展动态检查，基本农田保护区规划面积1.22公顷，保护地块208块，立保护标志牌78块，对 23块破损基本农田保护牌进行了更新，未发生破坏耕地、占用基本农田现象。农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成；开展了耕地后备资源调查评价工作。

3、根据地区下达我县的用地计划，科学编制了20xx年度富蕴县国有建设用地供应计划和20xx年度住房供应计划，年度计划用地610.95公顷，其中：新增建设用地控制在580.97公顷以内,存量建设用地29.98公顷；住房计划用地110公顷，其中，廉租房用地0.50公顷，公租房用地1.20公顷，棚户区改造用地5.59公顷，经济适用房用地102.00公顷，商品房用地0.71公顷。

4、完成了富蕴县土地利用总体规划修编、富蕴县城区土地定级与基准地价更新、黑龙江富蕴工业园区四至调整等工作，并均已通过自治区国土资源厅评审备案。调整后我县20xx―2020年土地利用总体规划建设用地指标为3905公顷，较原有指标增加550公顷。积极协助县园区管委会开展了阿勒泰喀姆斯特工业园区设立工作，并协调为园区争取5.5平方公里建设用地指标。

5、认真开展了土地市场动态监测与监管系统数据录入工作 ，规范土地市场动态检测与监管系统的内容填写、权限设置、工作流程。加强批次用地台账管理，减少批而未供土地数量，防止出现新的土地闲置和土地低效利用。对20**年至今全县714个项目，通过建设项目跟踪、信息现场公示、价款缴纳提醒、开竣工预警提醒、闲置土地查处等八个环节收集项目资料并上报系统进行土地利用动态监测。目前，系统已完成120个建设用地项目的录入工作，同时已将145个项目下发各乡镇国土资源所进行项目巡查、现场照相、填写巡查资料。

6、目前，储备县城南存量建设用地217亩，现已纳入储备库的储备土地572.64亩。

（二）（小学生元旦主持串词及致辞）矿政管理工作

1、截至目前，已受理探矿权延续变更转让登记报件214个，申请探矿权招牌挂12个，已挂牌金矿、石灰岩矿、石英矿探矿权7个；受理采矿权报件18个，其中新立采矿权7个（招拍挂采矿权）、变更1个、延续9个、探矿权转采矿权1个。

2、20xx年全县地勘项目441个，探矿权人119个，地勘单位73个。目前，提交开工报告项目213个，完成地勘投入1.6亿元，其中，国家出资地勘项目25个，投入6809.12万元，基础地质调查项目12个，投入2522.47万元；取得的主要成果：富蕴县小土尔根南金多金属矿详查，铜平均品位1.96%，铅品位5%以上，估算铜铅资源量10万吨以上；富蕴县卡拉麦里1号金矿详查项目全区普查求得（332+333）金矿石量412.75万吨，金金属量31899.75千克，平均品位7.73克/吨，正在编制详查地质报告；希勒库都克铜钼矿区，发现有21m宽的含铜矿化体，在矿区已初步探获铜钼矿体20余条，矿体长300m，厚1.20～54.11m，铜品位0.10～1.04%，钼品位0.017～1.752%，金品位普遍为0.05～0.13（10-6）之间。从矿化蚀变带的分布规模，矿区有较大的找矿前景，初步估算希勒库都克铜钼矿区资源储量达到中型以上。

3、完成了20**年探矿权、采矿权年检工作。年检探矿权425个，合格 项目408个（其中保留项目1个），不合格的17个 ；年检采矿权62个，合格矿山61个，不合格矿山1个。开展地勘项目专项检查，重点检查项目20个，其中合格项目7个，限期整改项目13个（整改后达到合格），不合格项目2个。20xx年探矿权、采矿权年检工作当前正在开展。

4、截至目前，全县矿石产量945.94万吨，其中：铁矿石791.62万吨，铁精粉359.99万吨，铁球团矿107.73万吨；铜矿石109.63万吨，铜精粉0.24万吨；镍矿石44.62万吨，高冰镍1.42万吨；钼矿石万吨，钼精粉0.007万吨，金45.65千克，银1509.0 5千克；铅锌矿石6.3万吨，铅精粉1900吨，锌精粉6400吨。完成矿业产值312269.48万元，较去年同比下降30%。已征收入库矿产资源补偿费1903.61万元。

5、完成了《富蕴县三类矿产资源设置方案》修编工作，根据城市建设、重点项目、重点乡镇建设拟增设三类采矿权42个。

《新疆阿勒泰喀木斯特矿区矿业权设置方案》已通过国土资源部审查备案。配合县林业局提出富蕴县卡拉麦里自然保护区、两河源头保护区内重点矿产资源成矿区调整划定方案；对富蕴县阿勒泰山生态功能区建设提出根据矿产资源分布状况，提出调整建议。截止目前，出具查询项目压覆重要矿产资源请示函42个。

（三）地质环境管理工作

1、编制更新了《富蕴县地质灾害防治方案》，,严格执行汛期地质灾害日报、月报制度，发放地质灾害避险明白卡和防灾明白卡30份，开展地质灾害动态巡查8次，巡查人数31人次，巡查地质灾害点17处，县境内未发生重大地质灾害；我县地质灾害防治高标准"十有县"建设工作通过了自治区国土资源厅验收，等级评定为优秀。

2、加强矿山地质环境保护方案、土地复垦方案实施的监管工作。截止目前，共收取地质环境保证金4833.88万元，其中县级发证矿山企业617.08万元，厅级发证矿山企业4216.8万元（厅收）。积极为项目建设单位提供地质灾害危险性评估备案服务。

3、富蕴县宏泰选冶有限责任公司富蕴县巴特巴克布拉克铁矿、新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴县蒙库铁矿10-22号矿体、新疆白银矿业开发有限公司富蕴县索尔库都克铜矿、富蕴蒙库铁矿有限责任公司蒙库铁矿、富蕴金山矿冶有限公司蒙库铁矿床东矿段铁矿，20xx年被国土资源部命名为第四批国家级绿色矿山试点单位，各矿山已按要求编制绿色矿山建设规划。中国矿业联合会举办的“20xx年中国矿业循环经济暨绿色矿山建设大会”，特邀富蕴县政府参加，并做绿色矿山建设先进经验发言。目前我县已有7家国家绿色矿山试点单位。

4、《可可托海国家地质公园规划》已获国土资源部评审通过；可可托海国家地质公园被国土资源部列为20xx年中国向联合国报送的世界地质公园申报单位。

（四）测绘行政管理工作

1、开展了驻县测绘单位测绘资质的检查工作；对县域内开展的测绘项目进行工作备案；为县域重点项目、各类规划等提供了1:1万等地形图查询服务；为探、采矿权新立、延续、变更及建设用地审批项目出具测量标志点说明100余份，与项目单位签订测量标志委托保管协议书17份。

2、我局与工商、文化、保密、民政、档案等部门组成的联合检查组，对全县测绘地理信息市场和地图市场进行不定期的联合执法检查，依法实施市场动态监管，确保地理信息市场健康有序发展开展亚欧博览会参展企业宣传品专项检查 ，对发现3家企业存在问题地图宣传品及时查处销毁。会同保密局对县域内使用基础测绘成果资料的单位进行专项检查，被检查单位均建立了保密管理制度，指定专人负责，在涉密数据的的领取、接收、传递、使用、加工、保存等管理环节上比较规范，没有失泄密现象发生，无擅自转借、转让涉密数据的现象，未出现擅自对外提供涉密测绘成果情况。

3、落实测量标志委托保管责任制，与乡镇基层国土资源所和委托保管员签订了委托保管书399份 ，开展了测量标志点的动态巡查工作，建立健全测量标志巡查保护工作档案。巡查未发现人为破坏测量标志。县境内测量标志点的国有土地使用证登记手续已全部办理。

（五）执法监察工作

1、根据国家下发的20xx年度土地矿产卫片影像数据，下发我县土地矿产卫片图斑数为120个，其中：土地卫片违法项目31个，已全部立案查处，目前查处到位20个，整改到位16个；矿产卫片违法项目3个，已全部查处整改到位。

2、在富蕴县依法治理乱采滥挖工作领导小组统一安排下，组织清山队伍多次开展联合清山活动，重点对后山石榴石开采区以及砂金、宝玉石采区进行清理，并在主要进山路口设立常设卡点4个，派干部蹲点检查来往车辆和人员，杜绝非法车辆和人员进入，并对县城内的石榴石收购点进行了清理。同时，根据《关于切实配合做好安全生产推进“打非治违”专项行动的通知》、《新疆维吾尔自治区金属非金属矿山整顿关闭工作方案》，经过专项清理全县砂石粘土矿，注销砂石粘土采矿权9个，目前治理乱采滥挖工作已取得明显成效。

3、根据地区行署《关于严禁非法开荒的通知》，在县政府的统一安排下，我局会同相关部门对非法开荒行为开展联合执法检查，加大日常动态巡查力度，及时发现和制止非法开荒行为，在各乡镇基本杜绝了非法开荒。

（六）国土资源项目管理工作。

1、20xx年实施吐尔洪乡土地开发整理项目3个，建设规模20xx.98公顷，总投资3962.94万元，项目竣工后可新增耕地面积15.28公顷，目前各项目正在按设计有序施工，预计年内完成工程总量的80%。

2、库尔特乡泥石流地质灾害项目（80万元）、可可托海国家地质公园地质遗迹保护项目（ⅱ期）（200万元）、可可托海稀有金属矿国家矿山公园崩塌、泥石流治理项目（1080万元）已完成施工；五彩城地质遗迹保护项目（180万元）、吐尔洪乡泥石流地质灾害治理项目正在施工（20万元）；可可托海稀有金属矿山地质环境治理项目（400万元）自治区国土资源厅已施工招标。

3、富蕴县20xx 年1:1万基础测绘项目测图148副，面积约3700平方公里，目前外业测绘已完成。

4、申报20xx年土地整理项目4个，现已完成实地踏勘测量，可研报告已在编制中；富蕴县县城下游额尔齐斯河北岸地质环境治理项目前期勘查报告已提交，项目建议书已报自治区国土资源厅，待自治区国土资源厅施工招标；申请20xx年地区地质灾害防治、地质环境治理项目3个；上报自治区国土资源厅地下水勘查项目4个；白银矿业开发公司索尔库都克铜钼矿申请的资源节约与综合利用专项资金项目已列入自治区国土资源厅项目计划，待实地核查。

（七）党建及党风廉政工作

1、结合“党的群众路线实践教育活动”，健全完善了矿政、地政、资金、项目、政务公开等30余项管理制度和工作流程，同时加强学习教育，共开展领导讲党课3次，领导领学6次，学习讨论3次，观看视频、电教片12次，开展依法行政、廉洁自律专题集中讲座20次，邀请县检察院领导开展预防职务犯罪知识讲座。开辟廉政文化宣传专栏，在办公大楼led显示屏实时滚动播放廉政警句、格言，工作电脑屏幕设廉政屏保，悬挂廉政书画作品20幅，党员领导干部廉洁从政的积极性和主动性得到进一步提高。

2、“党的群众路线教育实践活动”扎实开展。认真查找和纠正工作中存在的问题，梳理班子在政治坚强和四风方面存在的问题30条，班子成员存在问题112条，建立问题台账，逐条整改；认真开展专项整治工作，“非法开荒”和“乱采滥挖”行为得到有效遏制；立查立改成效显著，机关作风、办公用房超标、公车私用、吃“空饷”等问题得到了有效解决；制度建设不断完善，废除制度1条，修编、新立制度14条；选派3名优秀干部驻村扎实推进“三民”活动，为群众解决实际困难。

3、积极开展创先争优活动。在全局开展“党员创先争优”主题实践活动，公开承诺23份，公开承诺事项61件；召集11名党员，参加社区各项服务活动；开展慰问贫困群众活动，截止目前共慰问群众20户次；局班子成员开展“一对一”帮扶家庭活动，对贫困家庭给予生活上、经济上的帮助，使其减轻家庭困难

4、认真开展社会管理综合治理和维护稳定工作。积极参加平安县、平安单位创建工作，开展了“三率一感”教育活动，坚持维稳值班和领导带班制度；全年接待信访事件3起，完成率100%。抽出5名干部参加民兵演练。开展“一反两讲”宣传教育，认清形势，积极同暴力恐怖分子作斗争。摆放各类花卉，绿化美化工作环境。积极开展爱国卫生、民族团结创建工作。

二、工作存在的问题

1、富蕴县90%以上的地都是天然草地（属农用地），审批权限在自治区层面，项目用地报件中涉及部门文件多，以及用地单位依法报批意识不强， 项目单位、个人提交资料迟缓，导致不能及时组件，存在未批先建现象，造成违法用地。部分项目单位选址随意行较大，每年都有新的招商项目，有部分新项目不符合《富蕴县土地利用总体规划》，影响项目审批，产生违法用地。

2、民生项目处罚难，20**年我县土地卫片违法图斑项目31个，其中民生项目21个（主要是两居项目和基础设施项目），占违法图斑的67.7%，到目前均未整改到位，对卫片执法检查整改工作影响较大。

4、今年受经济形势影响，地质勘查社会资金投入不足，全年年开工地勘项目较少；矿产品价格走低，造成矿山企业生产困难，经济效益不高。

5、北部山区及沿河一带乱采滥挖石榴石、砂金、宝玉石还未完全杜绝，时有盗采发生。

三、20xx年的主要工作

1、严格落实耕地保护目标责任制，加大耕地、基本农田的巡查检查力；严格落实土地用途管制和耕地占补平衡；及时掌握土地权属争议信息，加大土地权属争议调处力度，切实维护社会稳定；全面开展农村地籍调查工作。

2、继续做好建设项目报批工作，对重点项目、援疆项目、民生项目、两居项目做好跟踪服务；积极开展土地储备工作。加大力度收缴应收未收土地出让金。

3、开展地质勘查项目监理，加强对探矿权人的日常监管，促使勘查项目足额投入，保证地质勘查质量；依法处置“圈而不探”、“圈而少探”、“以采代探”等违法行 ，进一步规范探矿权人依法勘查行为。进一步加大对砖瓦用粘土矿和砂石料矿的监督管理工作，坚决杜绝无证开采、非法采金等行为。严厉打击乱采乱挖行为，加大对县域内的动态检查力度，发现违法行为及时打击

4、启动富蕴县矿产资源总体规划修编工作；做好矿业权设置方案实施后的探矿权、采矿权申报招拍挂工作；加强资源补偿费核定和征收工作，并与储量挂钩。

5、做好国土资源项目工作。完成吐尔洪乡4个土地整理项目、可可托海稀有金属工矿区地质环境治理项目、城西额河北岸砂石料采区地质环境治理项目施工 。积极申报喀拉布勒根乡、克孜勒希力克乡4个土地整理项目，争取年内开工项目2个；申请20xx年自治区地质灾害防治项目1个：黑龙江富蕴工业园区（物流园）泥石流地质灾害治理，并争取实施；积极争取白银矿业开发公司索尔库都克铜钼矿资源节约与综合利用专项资金项目实施 ；争取自治区国土资源厅地下水勘查项目1个：喀拉布勒根乡喀拉卓勒村找水；申报国家绿色矿山建设试点矿山2个；积极争取黑龙江省地勘资金援疆项目。

6、认真完成20xx年度土地矿产卫片执法检查工作，采取切实有效措施，及早做好整改查处工作；持续加大对土地利用、矿产资源勘查开采依法监管力度，促进依法依规管地用地、管矿用矿。

7、认真开展国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作； 积极提供基础测绘成果服务；

8、加强党风廉政建设，加强反腐倡廉教育，推进反腐倡廉制度建设和惩防体系建设；加强廉政风险防控管理机制建设，落实廉政风险防控管理责任；加强政风行风建设和机关效能建设，扎实开展绩效考评工作。