法制宣传教育及依法治理工作计划及安排
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一、指导思想
以x届x中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育发展改革大局，积极推进教育系统法制教育和依法治理工作，不断增强教育工作者、青少年学生的法律意识和水平，促进全县教育事业健康发展。
二、目标任务
通过推进法制宣传教育和依法治理工作，切实增强教育系统干部职工和青少年学生法律素养，全面提升依法行政、依法治校、依法从教水平，人人争做学法知法守法好公民。
三、主要内容
20xx年普法学习的主要内容包括：《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《残疾人教育条例》、《教师资格条例》、《幼儿园管理条例》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《传染病防治法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。采取自学和网上学习为主，集中学习为辅的学习方式，在师生中广泛普及法律知识。
四、主要措施
（一）加强领导，健全制度，建立普法长效机制
1、加强“六五”普法工作领导。各校制定普法方案，明确分工，落实责任，全面部署本学年普法工作。方案于x月下旬上报教育局。
2、加强普法宣传教育制度建设。
（1）联席会议制度学校定期召开联席会议，相关处室负责人、法律辅导员、法制副校长共同研究普法计划、法律咨询服务、排解法律纠纷等相关问题。
（2）学法用法考试制度。对国家新出台的法律法规（包括党纪政纪）特别是与教育直接相关的法律法规，每年组织一次学习考试，以考促学。
（3）普法工作考核制度。对学校普法工作年底教育局进行考核，并将考核结果纳入学校年度目标综合考核之中。
3、加强普法队伍建设。挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。各学校在立足本校法制建设和开展学法的基础上，加强与法制副校长的沟通，共同做好法制宣传教育工作。
(二)创新形式，强化措施，保障普法效果
1、强化课堂主渠道作用，抓好法制教育课。要采取得力措施推进青少年法制教育工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。积极探索教学新思路、新模式和新方法，不断提高法制教育课教师的授课水平和教学质量。充分发掘各学科教学中蕴含的法制教育知识，潜移默化地进行法律常识和法制理念渗透。
2、以“青少年法律关爱中心”为依托，深入开展“五个一”活动。各校要把“一间谈心室、一面警示墙、一名辅导员、一堂法制课、一张维权卡”作为法制教育的重要途径抓紧抓实。
3、积极组织多种形式的普法宣传活动。教育局将继续与司法局联合开展“法律法学专家进校园法制宣传教育”活动，为师生进行法律知识讲座、法律咨询活动。以“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境日、“6·26”禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等集中开展法制宣传活动。努力探索和开辟普法工作新渠道。建立学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制，努力提高普法工作的实效性。
4、把法制教育纳入学生综合素质评价体系。逐步建立学生法律素质评价标准，作为考核学生综合素质的一项重要内容。
（三）规范管理，依法治理，服务教育大局
1、全面推进依法行政进一步完善教育行政执法相关制度，加大教育行政执法力度，严肃查处行政不作为、无作为、乱作为行为。
2、促进学校规范化管理。各校（幼儿园）要进一步完善各项管理制度，使学校各项工作有法可依、有章可循，实现学校管理规范化、制度化。
3、深入推进依法治教。认真落实教职工代表大会制度、校务公开制度、家长委员会制度，学校、社区、家长联系制度、义务教育入学通知书制度、教师考核制度、学生安全和应急处理程序和报告制度，不断提高校长依法治校水平和教职工依法办事、依法从教的自觉性和主动性，保证国家教育方针贯彻落实。
“河务局法制宣传教育计划”教育工作计划
今年是“xx”法制宣传教育规划实施的最后一年，为全面实现和完成“xx”普法规划所确定的目标和任务，切实将今年的普法工作落到实处，根据我局普法的重点，现结合《河南黄河河务局xx普法宣传教育工作规划》、《新乡市黄河河务局二○xx年普法宣传教育和依法治理工作的意见》的要求，结合长垣河务局实际，就20xx年我局的法制宣传教育工作安排如下：
一、指导思想
以“三个代表”的重要思想和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略为指导，围绕以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观和“维持黄河健康生命”治河新理念，深入开展法制宣传教育工作，加快依法治河进程，保障和促进治黄事业的健康发展。
二、工作目标
通过在全局开展法制宣传教育，努力实现由提高法律意识向提高全局职工法律素质的转变，全面提高全局职工（2017年世界艾滋病日宣传知识）特别是各级领导干部的法律素质；实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，提高我局法治化管理水平。提高全局水行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平；提高企业经营管理人员依法处理各种经济关系的能力；努力实现“xx”普法规划确定的“两个转变，两个提高”的目标，为“维持黄河健康生命”提供可靠的法制保障。
三、工作安排
（一）20xx是“xx”普法规划实施的总结验收年，为迎接水利部和黄委、河南河务局、新乡河务局“xx”普法验收，水政水资源科要严格按照省局《关于做好“xx”普法验收考核工作的通知》（豫黄水政[20xx]3号）文件要求，制定总结验收实施方案，并对照“xx”普法规划确定的目标、任务、要求，认真进行自查、总结，检查各项普法制度和普法内容的落实情况，在x月5号前迎接市局的初步验收。在市局初步验收后，根据市局的意见，及时解决发现的问题、情况，迎接下半年省局等上级单位的验收。
（二）普法依法治理工作面临着许多新情况、新问题。要做好普法依法治理工作，增强工作的针对性和有效性，更好地把握工作的内在规律。要总结普法依法治理在我局各项工作中的重要地位和作用，总结法制教育与道德教育和精神文明建设的关系，研究二十年来普法工作的经验和发展规律，研究法制宣传教育的新形式、新载体等。积极探索普法工作规范化、制度化建设的新措施、新办法，进一步强化和规范普法依法治理的各项工作，为普法工作的不断深入发展提供可靠保障。
（三）在第x届“中国水周”、第x届“世界水日”、第五个“12.4”全国法制宣传日的宣传活动期间，要精心组织、周密安排，面向社会开展丰富多彩的水法宣传教育活动，进一步提高全社会水患意识，为依法治黄创造良好的法制环境。
（四）在“世界水日”暨x月22日当天，我局局长在长垣县电视台发表水周宣传讲话。发表的电视讲话资料在我局备案后，传送至市局水政水资源科。
（五）“中国水周”、“世界水日”期间，应积极撰写发表法制宣传文章，至少在《黄河报》法制版发表稿件一篇。水政水资源科要继续搞好“网络普法”的推行工作，利用现代化手段推进法制宣传教育工作经常化。
（六）上半年，黄委将组织举办一期普法骨干培训班，以水行政执法人员和企业经营管理人员为对象，重点学习民法、合同法、金融法、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法规、文件，届时我局将积极组织有关人员按时参加。
(七)坚持自学和集中学习相结合，要求全局干部职工自学完“xx”普法指定教材《干部法律知识读本》以及水利系统“xx”普法教材，作好，年中及年末由局普法领导小组办公室负责组织检查每月组织两次集中学习法律，并适时进行两次学法情况测试。
（八）提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。要坚持领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度，企业管理单位积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性，要求公务员管理人员当年自学法律的时间不得少于40小时，积极推进领导干部学法用法的制度化。
（九）把普法教育作为提高干、职工素质的基础性工作，推进依法行政；把学法、守法、用法紧密结合起来，巩固“xx”普法成果。
（十）在标准化堤防新建的堤防宣传标牌要按照郑州河务局已建成的标准，制作本辖区堤防固定宣传标牌。
四、工作要求
普法领导小组应加强领导，周密准备普法验收工作；通过对指定教材和水法规的系统学习，巩固普法成果，提高全局职工法律素质。为我局依法行政、依法治河，为促进和保障治黄事业的发展，实现“维持黄河健康生命”的目标做出更大贡献。
阅读拓展：
文广局法制宣传教育工作总结及工作计划
20xx年以来，我局法制宣传教育和法治建设工作按照“抓基层、强基础、谋长远，突显工作亮点，打造工作品牌”的总体思路，通过强化职能、创新举措，较好地完成了年度工作目标，法治建设工作稳步推进，干部群众法律素质明显提升，全区法治环境进一步优化。
一、20xx年工作总结
（一）加强组织领导，实施法治宣传责任制
我局制定了“六五”普法宣传教育计划方案，成立了“六五”普法法治宣传教育工作领导小组，由局长任领导小组组长，党组书记、各分管副局长、副书记任副组长，各科室负责人任小组成员，并明确了领导小组的工作职责和任务，明确了指导思想、目标和工作原则，落实了工作步骤和任务。确保法制宣传教育工作落实到位。法制宣传教育工作由分管副书记负责抓落实，由办公室副主任担任联络员，有效推进了我局法制宣传教育工作各项任务的落实。
（二）强化普法培训，提升法治工作水平
一是深入开展文化广电相关法律法规的学习教育。今年以来，我们深入开展文化市场、广电、新闻出版、文物相关法律法规和政策的宣传教育，坚持每周学习制度，对全局执法人员进行法律、法规的学习、讨论，促进全体人员学法知法懂法，提升执法责任意识。组织全局人员进行与工作生活密切相关的法律、法规的学习宣讲，以学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政赔偿法》为重点，增强执法责任和依法行政意识；以学习文化、新闻出版、文物保护专项法律法规为主要内容，增强执法管理和依法行政规范化水平；以学习《物权法》、《劳动合同法》、《安全生产监督条例》等劳动和社会保障等方面的法律法规为契机，提升依法维护职工合法权益的能力。通过学习教育培训，增强了全系统干群学法、用法、守法的综合素质。
二是加强行政执法人员的行政执法培训今年以来，认真组织文化市场管理执法人员和新闻出版、广电、文物管理执法人员参加了省市各对口部门行政执法培训10余次，培训人员共计20余人次，进一步提升执法人员对新规定、新法规及行政许可法的掌握；进一步规范和提高领导和科室执法人员的依法行政能力。
三是扎实进行文化经营人员知法、守法培训教育。通过抓好上岗培训工作，结合专项整治举办法制培训班，推进新法规的贯彻实施，分别举办了音像、娱乐市场、网吧经营和印刷业培训班，分别邀请了市文化广电新闻出版局专业干部、区公安分局和消防大队领导进行专题授课，今年以来，共组织各类培训8次。共培训文化市场经营业主160余人次。通过培训班的举办，进一步提升了经营者遵章守法、文明经营的意识，积极配合了各专项依法整治行动和校园周边环境整治行动，“扫黄打非”整治行动，文明城市创建整治行动，促进了各经营业主文明守法经营素质的提高。
（三）抓工作规范，制度建设不断得到加强
一是建立市场巡查制度。实行定期检查与随机检查相结合机制，做到每周巡查不少于三次，在确定每周二、五为固定检查日的基础上，在其他时间安排一天为随机检查日；实行每月联动机制，在独立检查的同时，加强各部门联动，保证每月与工商、公安、消防举行联合执法一次；实行8小时外检查机制，将检查时间从8小时工作时间内延伸到8小时工作时间外，做到检查时间无死角。
二是抓场所内管，文明争创活动进一步深入。对娱乐场所和网吧，统一制作“未成年人不得入内”标牌，挂于进门醒目处，对文化经营场所统一制作“友情提示”牌，明确经营范围和处罚标准，使广大市民了解管理政策和规范内容，强化了管理规范，对网吧规定必须配有收银员、网管和保安人员，必须培训持证上岗，促进文明争创活动。开展了“星级网吧”“文明歌舞厅”“十佳印刷企业”及“管理优质企业”争创活动，积极进行评比表彰活动，促进了各文化经营单位店容店貌整洁、环境舒适，服务规范。
三是加强监管，严厉打击违规经营行为。以创建平安文化市场、建设文明城市为抓手，突出校园周边环境整治、网吧禁止未成年人进入、“扫黄打非”三个重点，加强行政执法管理、强化政策法规宣传、深化“五老”义务监督。全年共出动行政执法人员850余人次，检查各类文化场所4160家次，共处罚网吧9家，罚款共计2.9万元；查缴各类非法出版物1.8万余册（盘），取缔非法游商23家次。在全国文明城市检查、省市城市文明指数测评中，未丢一分，特别是在第3次城市文明指数测评中夺得郊区县和全市13个区县实地考察第一名。分别与文化市场各类经营业主签定规范经营及安全生产责任书，确保责任落到实处。联合市新闻出版局开展非法光碟鉴定工作。
（四）抓依法行政，全面实施权力阳光运行
以加强制度建设和行政执法规范化为抓手，深入推进了权力阳光运行机制建设。
一是认真组织实施权力阳光运行机制工作。按照区阳光办的统一要求，安排专人负责行政执法项目办公系统自动化工作。
二是加强行政执法制度建设，规范行政执法行为。我局先后制定了《行政执法程序制度》、《行政执法岗位职责规定》、《投诉举报处理规定》、《过错责任追究实施方法》、《考核行政执法评议办法》、《重大行政处罚案件报送备案制度》、《重大事项议决办法制度》等，保证了行政审批规范化、行政处罚公开化、行政决策程序化。在行政许可和其它行政事项的审批中，认真执行流程岗位式管理，形成了固化的对外办事流程、对内事务处理岗位流程，使人员岗位固化，职责到岗到人，提高办事透明度和办理效率，使窗口岗位服务更完善更规范。今年来，我局未接到一起行政投诉。
三是规范法律文书制作。在市文广新局法规处和区法制办的指导下，按照省市统一要求，制作了行政审批和行政处罚文书，每年组织1期行政审批和行政处罚人员培训班。通过外出考察，互相交流等形式，不断提高行政审批和行政处罚质量，多次受到上级部门的表扬。我局能及时向区法制办办理报告备案手续。
二、20xx年工作计划
（一）推进“法治”建设工作
认真贯彻《区“六五普法规划目标任务分解方案”》文件要求，通过深入开展法治建设，进一步提升党委依法执政能力，强化政府依法行政、司法机关公正司法，促进基层民主法治建设、公民法律素质和社会法治化管理水平的提高，为我区营造良好法治氛围。
（二）提升“法律六进”工作品质
坚持“抓特色、出亮点、树品牌”的工作理念，以“法律六进”为依托，围绕法治、民生、公平、诚信等主题，面向民众最关心、最直接的利益问题，围绕参与、服务加强和创新社会管理，通过将法制宣传与地域文化、传统文化、行业文化相融合，加大法治元素在大众文化中的含量，在大力提升“法律六进”工作品质的同时，深入推动法治文化建设。其中，将重点抓好领导干部和其他国家工作人员学法考法工作，按照省市有关部署落实无纸化学法及考试工作要求；在“与法同行，健康成长”青少年法制宣传教育专项活动的基础上，巩固成果，总结经验，进一步具有特色的青少年法制宣传教育典型。
（三）加强法制宣传队伍建设
继续深入开展18法律广场法制宣传教育活动，对普法讲师团、法制宣传志愿者、法律义工和基层法制宣传员队伍进行调整充实，鼓励社会各界力量，特别是司法和行政执法工作者、社会各类法律从业人员和大专院校法律专业师生加入其中。加强对法制宣传教育队伍的管理和培训，提高队伍成员的思想政治素质、法律业务水平和宣传演讲能力。依托基层法律服务所、法律咨询点、法律服务QQ群等平台，畅通法制宣传教育队伍服务渠道，为他们提供便捷的服务途径。
（四）展示法治建设成果
进一步加大信息报送力度，提升信息质量，要结合实际工作瞄准省、市、区工作着眼点，找准热点，捕捉闪光点，重点编发新情况、新成果、新思路、新经验等。加强对工作的宣传引导，要综合运用社会宣传、文艺宣传、成果宣传和典型宣传等手段，努力使普法依法治理和法治建设工作的重要意义、决策部署、目标任务深入人心。要结合深入推进基层民主法治创建试点，及时发现总结推广好经验好做法，更好地指导实践、推动工作。