民政局2017年工作总结及2018年工作计划及安排

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一、2017年工作总结：

2017年，我局紧紧围绕县委、县政府决策部署，牢固树立以人民为中心发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念，坚持强党建促业务，落实全面从严治党要求，坚持底线思维与问题导向，着力推进社会救助体系、防灾减灾救灾体系、社会治理基础体系、民政服务体系和大双拥工作体系建设，各项工作有序推进。

（一）各项民政民生工程有序推进

2017年由民政部门承担的民生工程项目共7项，分别是农村居民最低生活保障、城乡医疗救助、特困人员供养及生活无着人员救助（包括农村五保供养及敬老院运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助）、山区库区农村住房保险试点、社会养老服务体系建设、残疾人生活和护理补贴、退役士兵培训等。我局根据今年民政民生工程项目和政策调整情况，及时制定下发了《xx2017年度民政民生工程实施意见》，并会同相关部门分项制定了具体的实施办法。

x月初，我县农村低保标准由260元/月/人提高至320元/月/人，城市低保标准由475元/月/人提高至500元/月/人，实现了农村低保标准和扶贫标准的“两线合一”，新标准从2017年x月份开始执行。全年保障农村低保对象x人次，发放低保金x万元，月人均补差x元，比上年增长36.6%。全年保障城市低保对象34850人次，发放低保金x万元，月人均补差401.7元，比上年增长5%。加强动态管理，开展了低保年检工作，1―x月动态调进城市低保对象58人，调出327人;农村低保对象调进251人，调出748人。为加强对低保的核查力度，自x月7日开始，我局成立了7个核查小组，每个小组由1名班子成员带队，对全县新增低保按30%的比例进行了抽查。充分发挥居民经济状况核对平台作用，全年筛选出预警对象x户、x人，进一步提高了救助对象的准确性。

全年医疗救助x人次，支出救助资金x万元，资助建档立卡贫困人口2018年参合x人次，拨付参合资金x万元。

全县现有五保供养对象x人，其中集中供养914人，分散供养1037人，集中和分散供养对象的年补助标准分别提高至x元和x元。敬老院工作人员工资按每人每月1250元、工作经费按实际供养人数每人每月100元标准实行补助，由县、乡（镇）财政6：4分担。完成了全县公办养老机构综合责任保险参保工作。汀溪乡、黄村镇、桃花潭镇等3所敬老院完成转型升级。积极在全县养老机构食堂推进“明厨亮灶”工程，目前全县19家养老机构已全部完成工程建设。为解决五保对象中生活不能自理人员的日常照料及医疗陪护等开支，我县今年首次开展了农村五保对象照料护理经费兑现工作，组织对五保对象生活自理能力进行评估，并按失能对象每人每年840元、半失能对象600元的标准打卡发放；集中供养对象的照料护理经费由乡镇统一掌握使用。根据星级评定结果和各敬老院院民数，下拨省级乡镇敬老院以奖代补资金83万元。

全县现有孤儿和事实无人抚养的儿童、未成年人50人，保障标准每人每月x元。开展了孤儿走访评估工作。

认真做好生活无着人员救助工作，积极开展主动救助。1-x月份，共救助生活无着人员x人次，支出x万元。

2017年共有x户农户参加农村住房保险投保，支付保费x万元。至目前，全县农户已总计获赔x余万元。

目前全县社会办养老机构总数达6家，床位数达x张。全县已有71个农村社区和10个城市社区建成了社区养老服务中心，今年申报的29个城乡社区养老服务中心建设项目已基本完成，城乡社区养老服务中心总数达110个。至年底，全县城区养老服务站点总数已达59个，养老服务用房面积合计为x平方米。积极做好“爱晚工程?国家养老皖南示范基地”建设协调服务。继续实施居家养老服务补贴，全县现有x名困难老人享受补贴，月补贴标准120元，全年发放x万元。积极推进养老服务质量建设专项行动，研究制定了《xx养老院服务质量建设2017年行动方案》。目前，全县19家养老机构已达标的8家，还有11家乡镇敬老院正在进行整改。据统计，全县养老院服务质量专项提升行动开展以来，我县各养老院参加培训人数达30人次，整改投入资金总计达x万元。

目前，全县共有x名残疾人享受困难残疾人生活补贴，发放标准为一、二级每人每年x元；三、四级每人每年x元，全年发放资金x万元。x名重度残疾人享受护理补贴，发放标准为每人每月60元，全年发放资金x万元。

完成了82名退役士兵职业技能培训工作，完成率达106%。积极会同县人社局举办退役士兵就业招聘会，为退役士兵就业提供平台。

（二）双拥优抚安置政策全面落实。

积极做好各类重点优抚对象的优待评定工作，按时足额兑现各类抚恤补助。2017年我县优待金标准按照10000元给予发放，共优待人数423人，发放优待金360.2万元，其中义务兵优待金286万元。认真落实重点优抚对象医疗补助制度，实现重点优抚对象医疗保障全覆盖。开展了重点优抚对象身份信息核查工作，规范做好各类优抚对象数据更新完善。x月30日，组织开展了“烈士纪念日”公祭烈士活动，并走访慰问14名烈士遗属，发放慰问金x元。

20xx秋冬共接收退役士兵137人，其中转业士官9人，发放一次性经济补助金x万元；9名转业士官的安置工作预计12月底前完成。根据上级要求完成了1978年以来符合政府安置工作的退役士兵的数据采集工作，并积极做好退役士兵安置和权益保障相关工作。切实做好涉军群体的信访ww工作，做到常抓不懈。时刻关注涉军群体信访动态，做好信访事项的处置化解工作，努力维护社会稳定和谐。

认真做好军休老干部工作，确保军队离退休干部“两个待遇”的落实。

认真做好新一届全省双拥模范县创建工作，x月25日迎接了省检查组的考核验收。“春节”、“八一”期间开展了形式多样的拥军优属走访慰问活动，县四大班子领导走访慰问驻泾部队，发放慰问金23.5万元，慰问部队未就业随军家属x万元。组织开展了20xx年度“双拥合格单位”的评比考核工作。

（三）社会事务工作不断加强。

推进城乡社区协商工作，组织召开了全县第二批城乡社区协商工作推进会，确定试点村（居）30个。实施了农村村民组、自然村村民自治试点工作，确定试点村21个，研究制定了《xx村民组、自然村村民自治试点方案》。积极推进美好社区建设。深入推进村务公开工作，加强督促检查。

认真开展第二次全国地名普查工作，顺利通过了省级验收评估，并获得99.5分的高分，位居全省第一（并列），受到了市地名普查领导组的通报表彰。

继续推进殡葬改革，坚决制止土葬、禁葬区葬坟等行为的发生，火化率保持100%。积极推进村级公益性公墓建设，对桃花潭镇桃花渡村、查济村，琴溪镇旵山村、玲芝村的村级公益性公墓改扩建项目进行了审核和批准。

规范婚姻、收养登记管理。1―x月共办理结婚登记2167对，离婚登记x对，补发结婚证770对。办理收养登记6件。

积极做好农村留守儿童关爱保护工作。经摸排，全县现有农村留守儿童x人，其中孤儿和事实无人抚养的儿童、未成年人50人。建立了《农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度》（x政办秘[2017]x号），研究制定了《加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（x政办秘[2017]x号）组织开展了农村留守儿童委托监护确认工作，进一步落实农村留守儿童家庭监护责任。

不断加强社会组织登记管理。目前，全县在我局登记的社会组织共x个，今年登记社团3个，民办非企业9个。开展了社会组织年检工作，实行网上年检和实地年检相结合。应参加年检社会组织146个，社会团体实际参加年检且合格的x个，占x%，民非实际参加年检且合格的x个，占x%。

（四）扶贫工作扎实开展。

一是扎实做好政府兜底脱贫工作。研究制定了《2017年政府兜底脱贫专项行动工作要点》。充分发挥牵头单位作用，定期组织召开工作调度会。加强民政救助制度与扶贫开发制度的有效衔接，实现了农村低保线与扶贫线的“两线合一”，各类民政补助资金均做到按时足额发放。二是积极鼓励和动员社会组织参与脱贫攻坚。组织召开了全县社会组织参与脱贫攻坚工作座谈会，发放倡议书。各社会组织结合自身实际积极参与，分别开展了教育扶贫、健康扶贫、技能脱贫等。截止目前，累计捐款捐物价值共计约29万余元，其中教育扶贫共资助贫困学生94名，17.6万元。三是积极做好帮扶联系村的脱贫攻坚工作，充分发挥部门职能作用帮助解决问题和困难。定期组织联系干部深入贫困户家中开展入户走访，及时发现和帮助贫困户解决实际困难。

（五）其他各项工作有序推进。

认真做好减灾救灾工作。组织开展了“5.12”防灾减灾日、第28个国际减灾日系列宣传活动。积极争创防灾减灾示范社区，指导泾川镇幕桥社区和城东社区开展了省级防灾减灾示范社区争创工作。修订完善了《xx自然灾害救助应急预案》，并以县政府办文件下发（泾政办[2017]19号）。积极开展备灾工作，做好救灾物资储备。认真落实汛期值班制度。

扎实开展临时救助工作，全年受理临时救助申请360人，发放救助金85万元。

积极推进福利彩票发行工作。目前全县共有福彩销售站点24家。1―x月份共销售福利彩票2876.1万元。进一步规范福彩公益金的使用，会同县财政局研究制定了《2017年县级福彩公益金使用方案》。组织开展了“爱心图书进校园”、“安徽福彩圆梦大学”活动。

大力开展《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》实施一周年主题宣传活动，积极组织开展重阳节、敬老月活动，营造敬老爱老社会氛围。继续推进银龄安康行动，截止x月底，全县共有13388人参加银龄安康保险，其中政府资助困难老人投保10333人。完成了2017年度高龄津贴发放工作，共发放10277人，327.5万元。启动第三届“敬老文明号”创建活动。加强老龄信息系统建设，更新数据信息。启用了安徽省新版老年人优待证发放系统。

2017年，我县实有上海下放居民及随行子女享受定补对象477人，其中长宁区394人、静安区83人，全年定补款于x月前发放到位。

目前，全县享受定补的xx年代精减退职人员共计139人，从x月起，定补标准由每人每月475元提高到500元，全年定补已全部发放。

二、2018年工作计划：

2018年，我局将紧紧围绕县委、县政府中心任务，积极践行“民政为民，民政爱民”的宗旨，着力提高民生保障水平，着力拓展民政公共服务，着力增强社会管理创新，着力加强民政能力建设，全面推进民政事业科学发展，为推动我县经济又好又快发展提供坚强保障。

（一）建立健全覆盖城乡、兜底保障的社会救助体系。规范管理各项民政民生工程，认真做到“公平救助、阳光救助、精准救助”，努力实现“救急难”早发现，早救助，严防社会困难群众因得不到及时救助，发生冲击社会道德底线的恶性事件发生。进一步推进社会救助“一门受理，协同办理”机制和社会救助部门联席会议制度。充分发挥社会救助工作在脱贫攻坚中的兜底作用，认真组织实施政府兜底脱贫行动方案，坚决打赢脱贫攻坚战。

（二）健全完善保障基本、均衡发展的民政服务体系。创新养老事业发展的新模式。按照“非禁即准”、“非禁即入”的原则，鼓励社会力量投资兴办养老机构。吸引县内外资本以合资、合作、独资等形式举办养老机构。选择有条件的乡镇，开展敬老院公建民营试点工作。继续推进养老服务质量建设专项行动，逐步解决养老服务质量提升过程中的困难和问题。强化社会福利机构消防安全管理，规范养老服务行业管理，推进养老服务标准化建设。督促已建成的城乡社区养老服务中心尽快投入正常运营，充分发挥民生工程作用。积极推进国家养老皖南示范基地建设。加强殡葬管理，推进农村公益性公墓建设。积极推进老龄工作，抓好第三届“敬老文明号”创建工作。

（三）健全完善共建共享、充满活力的社会治理基础体系。精心谋划，认真实施第xx届村民委员会、第四次社区居委会同步换届选举工作。总结农村社区建设试点、城乡社区协商试点经验，全面推进城乡社区建设。加强社会组织登记管理，完成社会组织孵化器、联合会及党组织建设。强化登记审查、年度检查、等级评估等监管措施，完善退出机制，优化结构。推进社会组织党建工作。创新基层民主选举方式，完成以村民小组或自然村为基本单位的村民自治试点工作。

（四）健全完善军民融合、普惠优待的大双拥工作体系。继续做好退役士兵安置和权益保障工作。落实好重点优抚对象普惠加优待政策，积极帮助他们解三难。做好退役士兵职业技能培训工作。完成2017年转业士官安置工作。切实做好涉军群体的信访ww工作，确保不出现群访和越级访事件。

县民政局20xx年工作总结及20xx年工作计划

一、XX年11个月工作总结

XX年，我局在县委、县政府和上级主管部门领导下，以践行“xxxx”、推动“五转一进”和加强行风建设活动为契机，全面做好各项民政工作。上半年虽然突遇非典侵袭，但仍然按照年初制定的工作目标完成了任务，尤其一些重点工作实现了重点突破，取得了长足进展。

1、积极做好查灾、救灾工作，确保受灾群众不发生非正常问题。今年我县先后发生3次不同程度的风雹自然灾害。这些灾害共涉及杜桥、王千寺、龙华、青兰、北留智、温城、王同、降河流、景州、安陵等10个乡镇，256个村。每次灾害发生后，我们都及时赶赴现场，调查核实上报灾情，积极组织受灾群众开展生产自救。及时争取发放救灾款48万元，确保全县1万多受灾群众没发生非正常问题。

2、城镇困难弱势群体得到有效保障。今年城镇低保工作，主要是贯彻落实国务院国办发[XX]2号文件精神，落实按实际收入计算家庭收入政策，把符合条件的居民全部纳入低保范围；加强对低保对象动态管理，做到人员有进有出，保障标准有升有降。在这项工作中坚持做到：严把低保对象审批关，强化访、查、看、审、定五项措施实行阳光操作，规范化管理。对69户、158名因非典疫情影响或其它原因造成经济收入下降的城镇困难居民及时纳入了保障范围；对原享受保障的54户、162名低保对象因家庭增加收入而降低了保障标准；注销了不符合保障标准的5户、21名保障对象。同时还实行了低保资金社会化发放，增加了社会的监督力度，确保低保资金安全运营、专款专用。到目前，共有647户、2240人享受最低生活保障，年保障金77.6万元。

3、根据特别救助方案，切实做好农村特困人员的救助工作。今年x月，我局派出4个工作小组，对全县所有贫困户进行了调查摸底。通过调查，全县共有各类困难群众1785户、3930人。造成困难的因素有4种情况。一是鳏寡孤独户，全县共有707人（含敬老院497人）。二是因病、因残丧失劳动能力而贫困的有2777人。三是因灾、车祸等造成困难的有180人。四是因智力差和呆傻而贫困的有208人。根据他们的贫困状况和原因，确定了“分级管理、因户制宜、齐抓共管、逐步脱贫”的工作思路。采取了如下解困措施。首先是大力兴办乡镇敬老院，提高办院水平，扩大集中保障面。今年又吸收了40多名五保户到院集中供养，目前，全县共集中供养五保户497人，各院院民年生活标准分别达到1000―1500元以上，全县19处敬老院，已有11处达到了省甲级敬老院标准；其次，认真做好社会散养五保户的供养工作。为确保社会散养五保户的衣、食、住、行、医、葬有保障，我们又与各村重新签定了273名散养五保户的供养协议；第三，切实做好特困群众的最低生活保障工作。对570户、1561名不符合五保供养条件的特困群众给予了最低生活保障，年保障资金8万多元；第四，进一步做好临时性救助工作。今年使用救助费5万多元，解决了320户、1100人的临时困难问题。通过上述措施，有效的促进了全县社会稳定。

4、积极做好优抚和退伍安置工作。在优抚工作中，重点抓了在乡优抚对象的三难问题。今年以来，为全县87户优抚对象解决治病难资金22100元，动用优抚资金3万多元，为70多户优抚对象解决了生活和住房困难；对景州、马庄两处光荣院投资6.5万元，修缮了暖气、更换了屋顶瓦、为院民各居室购买了家具和彩电，创造了良好的生活和居住环境，日前，景州光荣院通过了二期省甲级光荣院的验收。

退伍安置工作，按照上级文件精神和具体要求，对27名城镇退伍兵和31名转业士官全部予以妥善安置，于x月份分配到岗。同时，对30名城镇退伍士兵在待分配期间的生活予以了保障，每人每月补发130元保障金，1―x月每人共计保障金910元，解决了他们的生活困难问题。

5、殡葬改革工作得到健康、有序的开展。县殡仪馆，通过开展行风建设，进一步强化了全体员工的服务意识和思想道德观念，开辟了收费项目公开专栏，设立了举报箱和投诉电话，把殡改丧葬服务置于全社会监督之中；同时，还加强了硬件建设，投资12万元购买了新型火化炉，美化、绿化了院内整个环境。对全县个体运尸车辆统一进行了管理，降低了收费价格，提高了服务质量。在此基础上，充分发挥县乡村红白理事会作用，大力宣传和提倡厚养薄葬的新风。采取明查暗访、鼓励群众举报等有效形式，制止了二次入棺的陋习。1―x月份，全县共火化死亡遗体具，火化率达到100%

6、圆满完成了第六届村委会换届选举工作。根据上级要求，在县委、政府的直接领导下，积极做好本次村委会换届选举工作。在村委会换届选举工作中，我们坚持做到了：精心组织、科学预案、严格执法、缜密运作。共选举产生全县848个村民委员会，村委会成员2698人，本届落选的226人。同时认真做好在换届选举中的选民信访工作，先后调查处理了近10起换届选举中出现的信访件，确保了社会的稳定。

7、把婚姻登记做为民政系统重要要窗口突出抓好。今年自1月1日起，婚姻登记实行由县级集中管理以来，我们对婚登处提出了“廉洁、和蔼、快速、便民”的八字工作方针。同时采取了三条主要措施。一是优化了环境。投资近7万元，修缮装饰了两个办公大厅，配备购置了先进的办公设施，初具省婚姻登记文明达标处标准。二是重新建立了规章制度。婚登处先后制定《婚登员“八不准”》、《婚登人员工作奖罚制度》、《婚登员工作守则》等六项制度。严格要求婚登员公正执法，廉洁勤政。三是强化了服务措施。对于手续齐全的当事人，我们当场办、办的好、办的快。对手续不全的我们一次告知，避免当事人往返途劳。到目前为止，全县共办理结婚登记2780对，结婚登记合格率达到100%。

8、行风建设工作再跨新的台阶。XX年在行风建设中，我们主要是抓好“一、二、三、四、五”，唱响主旋律，全力打造民政行风。即：制定一个特别救助方案（扶贫帮困）；抓好两大重点窗口（殡仪馆、婚登处）；培育三个先进典型（局机关一股室、一下属单位、一乡镇民政所）；搞好四个有机结合（各项工作、为基层搞服务办实事、抗击非典、探索新形势下民政工作新路子）；办成五件实事。

在做好上述重点工作的同时，还下大力抓了其它各项民政工作。地名管理工作，按上级要求完成了全县所有行政村名称规划、人口统计、主要地方特产等项统计。着手谋划了景州镇改划街道办事处的前期准备工作；福利企业生产，实现产值700万元，增加值150万元，利润80万元；福利彩票发行，共完成发行任务182万元，超额完成了市局分配的任务；计财工作，坚持按预算花钱，实行一支笔审批，落实收支两条线，堵塞各个漏洞，把住各个关口，确保有限的民政经费，花之合理，用之得当。此外，在非典期间，设立专人，接收全县社会各界捐赠款200多万元。

前段民政工作，我们虽然取得一定成绩，但也存在薄弱环节。（1）、农村义务兵家属优待金偏低或不到位的问题始终没有得到彻底的解决。（2）、对农村特困户的救助，仅仅局限于县财政补贴上，而乡村两级的匹配资金始终没有到位。（3）、二次入棺问题还没有完全得到控制。（4）、社会散养五保户，在个别乡镇和少数村五保供养不落实的问题还没有得到彻底解决。（5）、城镇低保在计算人均收入上，对隐性收入掌握的不细不实。

二、XX年主要工作计划

XX年我县民政工作总的指导思想是：以“xxxx”重要思想和xx大精神为指针，全面贯彻全国和全省民政工作会议要求，扎实有效的搞好“五转一进”，坚持为人民群众服务，为改革发展服务，为经济建设服务，充分发挥民政工作在新时期的应有作用，为实现国民经济跨越式发展做出新的贡献。

1、深入持久的开展“五转一进”活动，把行风建设再推向一个新的阶段。当前和今后一个时期，继续组织民政系统干部职工，深入扎实的开展“五转一进”大讨论。通过开展“五转一进”大讨论，把民政干部职工的思想、工作和作风进一步统一到县委、县政府的总体安排部署上来。把各项民政工作纳入县委、政府的总体规划上来。在此基础上，根据民政工作特点和实际情况，进一步探讨在新形势下如何做好民政工作的新路子。进而紧紧围绕全县经济发展、社会稳定和改革开放等重大任务，切实做好每一项民政工作，以真正起到民政工作上为中央分忧，下为百姓解愁的应有作用。

XX年在行风建设中，主要是总结以往的经验和教训，对其不断深化、细化、具体化，向更深层次、更高领域拓展，用行风建设指导和推动民政工作。通过抓行风建设，以光大民政干部在社会上勤政为民的良好形象。

2、下大力做好拥军优属和优抚工作。采取抓点带面，整体推进的办法在全县营造良好的拥军优属氛围；加大拥军优属工作力度，落实各项拥军优属政策；多措并举，认真解决农村义务兵家属优待金偏低和不到位的问题，通过与各乡镇协商、督办等办法，使农村义务兵家属年优待金争取达到1000―1500元；要深入开展爱心献功臣活动，认真解决在乡老优抚对象住房难和生活难，缓解他们的治病难问题；要组织和动员社会力量，为优抚对象献爱心，进行帮扶活动。

3、继续做好城镇困难群体的最低生活保障，切实做到应保尽保。明年城镇低保工作的重点是，对申请享受低保的对象，只要符合政策，人均生活水平每月低于130元的，我们要做到及时调查核实，及时研究审批，及时纳入保障范围；凡人均生活水平高出130元的，要将其划出保障序列；要加大对低保对象隐性收入的调查核实力度，通过采取明查暗访、入户调查，访问邻居，看生活现实状况等措施，把其隐性收入核实核准，确保城镇最低保障资金用于最困难的城镇人口，以体现党和政府的关怀。

4、深化殡葬改革和殡葬服务，从根本上解决骨灰二次入棺问题。首先要加大殡改执法力度，出重拳制止和打击二次入棺问题；县乡执法队要转移工作重点，对二次入棺的要采用毁棺、经济处罚、电视爆光等手段，扼制二次入棺现象的发生；要充分发挥乡村红白理事会作用，做好厚养薄葬、移风易俗宣传教育，让广大人民群众自觉的同千年陋习进行斗争；要抓好村级骨灰堂和骨灰公墓建设，解决死人同活人争占土地的问题。为了规范全县人民的丧葬行为，我们将在认真调查研究的基础上，依照国家和省市有关法规，研究制定本县的具体实施办法，提交县人大予以批准通过，把殡葬改革真正纳入依法管理的轨道。

5、实施阳光工程，帮助农村特困人口尽快脱贫。根据对全县特困人口的调查情况，要采取分门别类的救助办法，因贫施救。符合五保条件的将其纳入五保供养序列，具备进入乡镇敬老院集中供养条件的，把其送到敬老院集中养起来。符合农村低保的，要纳入农村低保范围。对不符合上述两项条件的特困人口，我们要采取劳务输出、帮助提供致富信息等办法使其脱贫。同时要由乡镇村予以重点救助，保证这部分人有房住、有衣穿、有饭吃，有小孩的必须达到9年义务教育。

阅读拓展：

民政局工作总结及2018年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的正确指导下，xx县民政局紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持“以民为本，为民解困，为民服务，力办实事”的民政宗旨，以改善民生、推进民主、维护民权、服务社会为根本着力点和落脚点，顽强拼搏，知难而进，为xx县跨越发展和社会稳定做出了应有贡献。

一、20xx年工作总结

㈠、坚定坚决维护稳定，民族团结和“访汇聚”工作不断深入

组织传达学习了陈全国书记“8.30”、“9.17”重要讲话精神，深入开展“思想观念爬坡过坎 ww意识强化提升”专题讨论，全局干部职工牢记讲话内容，深刻领会讲话实质，牢固树立稳定工作没有局外单位、没有局外人的思想，时刻紧绷ww这根弦，严格落实各项稳定措施，扎实做好响应期间值班备勤工作，形成人人有责任、人人负责任、人人尽责任的良好ww局面。

组织全局干部职工中认真学习党的民族宗教政策，积极开展丰富多彩民族团结微行动和第34个民族团结教育月活动。结合入户调查，深入民政服务对象家庭开展去极端化面对面宣讲，散发维、汉两种语言宣传单1500余份，走访民政对象3000余人。单位内部开展了民汉结对子，单位干部职工和帮扶村队开展了“结对认亲”活动，涌现出了一大批感人的互助事迹，有力促进了民族团结和去极端化。

第三批“访惠聚”活动开展以来，局“访汇聚”工作组以软弱涣散基层党组织整顿为主线，以完成好“六项任务”为重点，坚持每周召开“三位一体”工作例会，定期召开信息分析研判会议，对片区重点要素和重点部位，采取组建应急小分队，制定值班措施和应急预案，配备防护装备、报警设备和硬隔离措施，强化重要节点ww安保工作。重新梳理出大河沿子镇胜利片区基层党组织存在的5个问题，从提高党员干部素质抓起，逐条消化，获得自治区“访惠聚”活动领导小组办公室指导组的认可。举办民族团结文艺演出、红色电影展播、民族团结篮球赛等大型文体活动4场，大力推进民族团结。争取项目资金50万元新修沥青道路1.5公里，安装路灯190盏，投入10万元新修互助幸福院、儿童之家，投入2.2万元购买了扶贫猪10头、扶贫羊10只，为广大群众做好事办实事，助推精准扶贫。

㈡、社会救助力度进一步加大

1、城乡最低生活保障实现动态管理下的应保尽保。

严格执行“六步工作流程”，强力打造“阳光低保”和“责任低保”，充分发挥“最后一道安全网”的兜底作用根据自治区、自治州文件精神，将城市低保标准在20xx年基础上每月提高33元，提标后为每月376元；农村低保标准在20xx年的基础上每年提高462元，提标后为每年3090元。截至x月底，核查清退城乡低保对象800人，新增城乡低保1364人。全县现有城市低保户有3428户7023人，发放低保金1114.7万元；农村低保2270户5364人，发放低保金519.7万元。

为全面落实精准扶贫对象低保政策兜底，将全县无劳动能力1192户2193名精准扶贫户纳入低保，累计发放农村低保金386.8万元，实现农村低保和扶贫政策的有效衔接。

2、医疗救助和临时救助力度不断加大。

严格执行《博州重大疾病医疗救助实施办法》，全额资助低保户、五保户、孤儿、优抚对象等困难群体参保、参合合购买商业大病综合保险，多途径减轻困难群体看病负担。截止x月底，资助8700名困难群众参保、参合和购买商业大病综合保险，实施医疗救助1821人次，支出救助资金348万元；实施临时救助755户次，支出救助资金121.3万元。

3、救灾救济体系不断完善

20xx年，xx县多次发生洪涝、风雹等自然灾害，受灾10509人，农业受灾面积2991公顷，倒塌房屋52间，严重损坏房屋359间，死亡牲畜28头（只），造成直接经济损失2439万元。紧急转移安置180人，搭建帐篷 31顶，慰问受灾困难群众1068人，下发粮油食品19.9吨、棉被305床。下拨春荒过渡性生活救助资金122万元，救助灾民2301人，确保了受灾群众基本生活。

今年防灾减灾日主题为“减少灾害风险 建设安全城市”。县减灾委组织成员单位在县城、各乡（镇、场）集中开展宣传活动。通过悬挂主题横幅，展出知识挂图，散发宣传单、宣传品5000余份，营造了全社会共同参与防灾减灾的浓厚氛围，增长了广大群众防灾减灾知识和技能。

4、特困人（大学生感恩节活动计划及安排范本）员供养水平进一步提高。

一是五保和孤儿供养有序开展。全县有五保老人769人，其中：集中供养231人，年供养标准为每人6240元；分散供养538人，年供养标准为每人4300元，发放五保供养资金55万元。现有孤儿197人，其中：社会散居孤儿175人，基本生活费每人每月600元，集中供养孤儿22人，基本生活费每人每月900元，发放孤儿基本生活费67.4万元。

二是启动健康养老服务中心项目。项目设计床位300张，争取专项建设基金1600万元，按照医养结合思路紧邻县中医院。前期手续和招投标工作已结束，计划x月破土动工。

三是困境儿童关爱行动顺利启步。xx县作为全疆儿童福利服务体系建设试点县。通过摸排比较，选取了10个试点村队（社区）建立“儿童之家”，评审出123名困境儿童每月发放60元补贴，举办了困境儿童关爱行动启动仪式，激起全社会关爱困境儿童的强烈反响，各界爱心组织和人士纷纷伸出援手。

㈢、社会专项事务依法推进

1、区划地名管理取得新进展。

一是启动撤县建市。“撤县建市”是xx县“十三五”规划顺应经济社会发展需要提出的目标任务。县政府向州政府提出申请后，我局按照国务院撤县设市标准和xx县实际情况，会同统计、财政、住建、环保等部门对申报资料进行反复论证完善，制定行政区划调整方案和社会稳定风险评估报告。州人民政府向自治区人民政府申报后，我局多次组织人员赴乌完善申报资料，局主要领导也多次前往自治区民政厅进行对接，推动申报资料通过自治区民政厅审核。x月底自治区民政厅提出博州必须完成阿拉山口市勘界复核作为撤县建市的前提条件，州民政局在我局多次促请下召集博乐市、阿拉山口市、xx县召开勘界复核会议，阿拉山口市与xx县取得一致，与博乐市协商未果。

二是积极开展第二次全国地名普查整改和成果转化。xx县作为自治区第二次全国地名普查试点县，20xx年首批完成普查任务。根据自治区文件精神，认真对照在自治区验收时反馈的问题进行了逐项逐条整改，进一步提高了地名数据库的质量。同时，利用地名普查成果，编纂出版了《xx县行政区划图》，收集编纂《xx县地名图志》所需前期资料，助推xx县经济社会发展。

三是扎实推进地名标志牌设置和政区大典xx部分编纂。在去年摸底数据基础上，安排各乡（镇、场）再次对行政村（队）、社区、城乡街、路、巷，企事业单位、居民楼、门面房、行政村（队）门户等地名细致核对，数据提供给中标厂家赶制标志牌。命名工业园区道路13条。

2、婚姻历史数据补录工作按期完成。

为在限期内完成xx年至20xx年婚姻历史数据补录工作，民政系统全员动员，集中人力、物力全力开展补录工作。经过两个月的连续奋战，顺利完成全部27026条数据补录，得到上级肯定。

婚姻登记处严格遵守婚姻登记规程，实行一次性告知制度，避免当事人跑冤枉路，赢得群众好评。截止x月底，共完成婚姻登记1931对，合格率100%。

3、殡葬基础建设取得新成果。

成立了xx县宝山城殡仪服务公司运营县殡仪馆，县人社局、残联将县殡仪馆设置为残疾人教育就业基地，我局和人社局联合招聘员工9人，其中残疾人6名。x月1日顺利开始试运营。穆斯林殡仪服务中心和附属设施建设进展顺利，预计11月初可全面竣工。

㈣、基层政权换届选举有条不紊

积极协助组织部做好第九届村民委员会和第五届社区居民委员会换届选举工作，本着“抓早抓实抓好”的原则，做到“四个结合”，明确每一阶段每一环节的要求、内容和时间，使整个换届选举过程严格按照法定时间、法定人数、法定内容来展开。审核成立城乡社区5个。

㈤、优抚安置政策得到全面落实

20xx年，全县重点优抚对象376人，发放抚恤和生活补助资金367万元。全额资助无工作单位的优抚对象和现役军人家属3.65万元参保、参合以及购买商业医疗保险。全额救助优抚对象医疗费用37人次9.3万元。接收城乡退伍士兵39名。已就业安置2人，经济安置工作正在积极推进

在重大节庆日，组织开展走访慰问驻博驻精部队、优抚对象和现役军家属活动，共送上慰问品、慰问金19.2万元，增强了军政鱼水深情。

㈥、社会团体和民非单位健康发展

组织对社会组织及中介组织情况进行细致摸底，详细掌握社会组织党组织建设情况。扎实开展社会组织“两学一做”和民族团结微行动，成功举办“促民族团结爱心奇石拍卖活动”、“民族团结一家亲 让爱一起走活动”等两场民族团结“微联谊”活动。认真开展社会组织年检。目前，全县社会组织33家，已年检28家，合格率100％。

㈦、老龄工作迈出新步伐

一是大力开展自治区第17个“敬老宣传月”活动。县老龄委组织成员单位走上街头集中宣传老年人法律法规，举办老年人书法、棋牌比赛2场，走访慰问老人206名，送去慰问金9.3万元。

二是全面落实老年优待政策。前三季度，全县80岁以上高龄老人1187人，发放高龄津贴55万元；办理老年优待证429本；高龄老人免费体检也已全面展开。

三是切实维护老年人合法权益。积极发挥法律援助工作联络站作用，法律援助涉老案件5件，接待老年人咨询412人次。

㈧、全面落实党建目标和党风廉政建设责任制

深入学习贯彻习近平总书记关于xq重要讲话和陈全国书记重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育活动，通过集中学习和开展党员进社区、与帮扶村队结对认亲、同过党日等活动，进一步增强了党员党性修养，发挥了党员先锋模范作用。坚持“一岗双责”，全面落实党员领导干部承诺制度、重大事项报告制度、书记讲廉政党课等制度，始终把党风廉政建设与民政业务紧密结合，坚持对全县民政资金进行定期不定期督查，扎实开展党员干部违反政治纪律行为、党员干部不作为乱作为、基层干部损害群众利益、党员干部及其亲属收“红包”购物卡等专项治理工作，全面推行党务公开和政务公开，落实首问责任制、限时办结制等行政效能制度，切实改进机关作风，不断打造坚强“战斗堡垒”。

二、2017年重点工作计划

㈠、围绕总目标，工作出实招，落实维护稳定各项措施

深入学习贯彻落实习近平总书记关于xq工作重要讲话和陈全国书记重要讲话精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持“四个统一”，牢固树立“三个无关”、“三个人人”思想，落实ww各项措施，切实转变工作作风，全面落实民政惠民政策，大力开展访汇聚工作，深入开展民族团结进步创建活动，扎实做好信访和值班备勤工作，确保民政系统一方稳定。

统一思想，提高认识，扎实开展“民族团结一家亲”活动。干部职工每人结对联系1名基层群众，坚持每两个月与结对认亲户开展一次交流活动，经常组织形式多样、内容丰富、寓教于乐的互动活动，共创共建，增进感情，深入细致地开展党的民族政策宣传和思想政治工作，帮助解决他们最希望办、最迫切办、眼下能够办好的实际问题和燃眉之急，做到一次结亲、终生结缘，在基层群众中树立起良好的党员干部形象，树立起党和政府的威信，让民族团结的种子植入各族干部群众的心田，生根、开花、结果，做到同呼吸、共命运、心连心。

㈡、不断提升社会救助水平。

一是落实好城乡低保政策。继续完善网格化管理，严格落实定期报告制度、定期核查制度、有效期管理制度，努力形成“保障对象有进有出、补助水平有升有降”的动态管理机制。根据自治区、自治州文件要求，逐步提高城乡低保标准，实现“两线合一”。

二是增强医疗救助实效。继续做好城乡困难群体重大病医疗救助，加强医疗救助与基本医疗保险制度的有效衔接，全额资助低保户、优抚对象、特困人员参保、参合和大病商业补充医疗保险，逐步拓宽救助范围，稳步提高救助比例、救助起付线、救助封顶线，有效缓解城乡困难群体看病难。

三是确保特困人员供养水平。争取财政对特困人员供养的投入。积极发展居家养老试点。推动健康养老服务中心建设，年内完成一期建设任务。

四是加强防灾减灾体系建设。大力宣传防灾减灾知识，加强灾情预警、信息共享、灾情会商，完善自然灾害应急预案，规范灾情信息报送，积极储备救灾物资，扎实做好因灾倒塌房屋重建，保障受灾群众基本生活。

㈢、规范社会专项事务管理。

一是做好区划地名管理工作。继续整改完善第二次全国地名普查数据库，做好档案整理和成果转化工作，迎接国家验收。加快推进地名标志设置工作，力争2017年完成。

二是推进殡葬管理服务。借鉴汉族殡仪馆运营模式，推动穆斯林殡仪馆早日投入运营。落实各项殡葬惠民政策，力争实现困难群体全覆盖。全力做好清明服务保障，积极倡导绿色、文明祭扫。

三是做好婚姻、收养登记服务。加快婚姻登记工作标准化建设，有步骤地开展档案信息不全结婚证换证工作，努力争建全国3A级婚姻登记机关。严格按照《收养登记规范》，规范收养登记程序和档案管理，促进被收养儿童健康成长。

㈣、深入推进双拥共建和优抚安置工作。

全面落实优抚政策和征兵优惠政策，扎实做好复员退伍军人的稳定工作。贯彻《退役士兵安置条例》，做好20xx年退役士兵安置和2017年退役士兵接收工作。继续开展春节、建军节等重大节庆日慰问驻博驻精部队、优抚对象活动。

㈤、加强城乡基层政权建设。

积极协助县委组织部开展新一届村委会成员的培训工作，增强村委会工作执行力和民主决策能力。进一步完善社区服务网络平台建设，抓好“一居一特”及“一居多特”工作，力争在特色服务和社区品牌创建上取得新突破

推动社会组织建立统一管理、各司其职、协调配合、分级负责、依法监督的管理体制，加强对社会组织的监督管理，扎实做好社会组织年检，推进社会组织健康有序发展。

㈥、扎实做好老龄工作。

大力宣传《老年人权益保障法》，开展好老年人司法维权服务和法律援助，全面落实老年人优待政策，切实维护老年人合法权益。

20xx年，民政工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求和群众期望还有一定差距。面对全新的2017年，我局全体干部职工将铆足干劲，再接再厉，充分发挥民政职能，推动民政工作再上新台阶。

20xx年x月17日